Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1270/2014
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-1270/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2014 года
г. Брянск
Мировой судья участка № 11 Советского судебного района г. Брянска Мастерова О.Н., при секретаре Сонькиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИФНС России по г.Брянску к Гончаровой Ларисе Николаевне о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с иском к Горчаровой Л.Н. о взыскании задолженности по налоговым платежам в общей сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Кроме того, истец просил восстановить срок на принудительное взыскание в судебном порядке указанных сумм, предусмотренный ст. 48 НК РФ.
Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Гончарова Л.Н., неоднократно извещалась мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, однако судебные уведомления были возвращены почтовым органом мировому судье по истечении срока хранения.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 введены в действие особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.п. 3.4 и 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Факт извещения ответчика Гончаровой Л.Н. почтовым органом подтверждается находящимися в деле листками формы № 20.
Исходя из ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Уклонение лицом от получения судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налоговым кодексом РФ установлено, что в случае, если налогоплательщик не исполнил своей обязанности по уплате налогов и сборов добровольно, а налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налога, предусмотрена возможность обращения налогового органа в суд с иском о взыскании причитающейся к уплате суммы налога - п. 3 ст.46 НК РФ.
Задолженность по налоговым платежам в установленные законодательством РФ о налогах и сборах сроки Гончаровой Л.Н. не уплачивалась, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Как следует из материалов дела, Гончаровой Л.Н. направлялось требования <НОМЕР> от 27.05.2010 года об уплате налога. Таким образом, задолженность по налогам в указанном размере не была взыскана в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 2 вышеуказанной статьи НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится, взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные истцом, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.
Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлено требование о
взыскании задолженности, образовавшейся по сроку уплаты 12.06.2010 года, а с заявлением в суд ИФНС обратилась 21.08.2014 г., то есть по истечении срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представила каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм задолженности.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания налоговых платежей, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения положений п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Брянску к Гончаровой Ларисе Николаевне о взыскании задолженности по налоговым платежам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Советский районный суд г. Брянска через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья О.Н. Мастерова
