Решение от 22 мая 2014 года №2-1269/2014

Дело № 2-1269/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    22 мая 2013 года гор. Ижевск
 
    Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
 
    при секретаре – Брызгаловой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Поносовой В.И об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,
 
у с т а н о в и л :
 
    Поносова В.И. обратилась в суд с заявлением о признании отказа в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. Требование мотивировано тем, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является заявитель на основании договора на право собственности, а также ФИО1. и ФИО2. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, осуществлена перепланировка квартиры, а именно: частично демонтированы межкомнатные перегородки, в результате образовались: коридор № площадью <данные изъяты>, санузел № площадью <данные изъяты>, кухня № площадью <данные изъяты>, комната № площадью <данные изъяты>. В результате перепланировки, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>, жилая увеличилась на <данные изъяты>. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома <адрес> и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО УК «Ареола», ГУАиГ, Фонда пожарной безопасности. При обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района в согласовании отказала.
 
    Просит признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании заявитель представитель заявителя Поносовой В.И. – по доверенности Кулюшина О.Т. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска по отказу в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными. Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к поэтажному плану здания.
 
    Заявитель Поносова В.И. и заинтересованные лица <данные изъяты>. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, просили рассмотреть заявление в их отсутствие.
 
    Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска - по доверенности Телицына А.С. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указала, что заявителем не представлен полный и закрытый перечень документов согласно п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с чем, ему отказано в сохранении произведенной перепланировки. Просила признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения законными, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает.
 
    В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав позицию представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
 
    Собственниками жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, является Поносова В.И., <данные изъяты>., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>.
 
    Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
 
    В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки: частично демонтированы межкомнатные перегородки, в результате образовались: коридор № 1 площадью <данные изъяты>, санузел № 2 площадью <данные изъяты>, кухня № 4 площадью <данные изъяты>, комната № 5 площадью <данные изъяты>. В результате перепланировки, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты>, жилая увеличилась на <данные изъяты>.
 
    Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, являются перепланировкой.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.
 
    Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
 
    Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ г. № решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку заявителем выполнена самовольная перепланировка при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.
 
    Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.
 
    Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
 
    В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют о том, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:
 
    - экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: <адрес>, выданной ГУП «Удмурттехинвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.;
 
    - согласованием с начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ.;
 
    - согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.;
 
    - согласованием с ООО УК «Ареола» ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку имеются согласования с вышеуказанными организациями, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Поносовой В.И об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, удовлетворить частично.
 
    В удовлетворении заявления Поносовой В.И в части требований о признании незаконными действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.
 
    Заявление Поносовой В.И, в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. к поэтажному плану здания.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Устиновский районный суд г. Ижевска.
 
    Судья Устиновского районного суда
 
    гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.