Решение от 30 мая 2014 года №2-1269/2014

Дело № 2-1269/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Ганиной С.Н.,
 
    при секретаре Дъячковой Л.А.,
 
    с участием истца Кутлиахметовой Л.Б.,
 
    представителя ответчика Мельниковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Кутлиахметовой Л.Б. к Пархоменко Ю.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    Кутлиахметова Л.Б. обратилась в суд с иском к Пархоменко Ю.Н., в котором просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ...
 
    В обоснование заявленных требований указала, что спорная квартира принадлежит ей на праве собственности. По просьбе подруги истца 15.06.2007 в жилом помещении по адресу: ... был зарегистрирован Пархоменко Ю.Н.. Регистрация последнему была необходима, поскольку ответчик планировал заниматься предпринимательской деятельностью в г.Томске. Фактически ответчик проживал у подруги истца, когда приезжал в г.Томск. Ответчик в квартиру истца никогда не вселялся и не проживал в указанной квартире. Вещей ответчика в квартире истца не имеется. Пархоменко Ю.Н. никогда не осуществлял плату за содержание и ремонт квартиры. Ответчик членом семьи истца не являлся и не является, право пользования спорным жилым помещением он также не приобрел. Истцу известно, что с 2009 года Пархоменко Ю.Н. постоянно проживает на Алтае, где ухаживает за своей матерью. Последний раз ответчика истец видела в ноябре 2011 года, когда он привозил свою мать на лечение в г.Томск. Регистрация ответчика является для собственника обременением, нарушает права истца, создает препятствия в совершении сделки купли-продажи.
 
    В судебном заседании истец Кутлиахметова Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что квартира по адресу: ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону, после смерти ее матери Л.В., принадлежит истцу. В 2007 году истец по просьбе подруги Л.Н. зарегистрировала в своей квартире Пархоменко Ю.Н. Регистрация ответчика носила формальный характер, последний в квартиру не вселялся, вещей ответчика в спорной квартире нет и никогда не было, он не оплачивал коммунальные услуги.
 
    Ответчик Пархоменко Ю.Н. в судебное заседание не явился, место его нахождения не известно, направленное судом по указанному истцом в исковом заявлении адресу заказные письма, а также по адресу: ..., возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Кроме того, судом направлялись запросы с целью установления нового местонахождения ответчика. Вместе с тем согласно предоставленным сведениям из жилищно-эксплуатационных органов, иных учреждений, указанная информация не установлена.
 
    При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст.119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив ему представителя в порядке ст.50 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчика адвокат Мельникова С.А., действующая на основании ордера № 48 от 30.05.2014, исковые требования не признала.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 предусмотрено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
 
    Согласно ч.1 ст.11 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства - участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии.
 
    В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Частью 3 ст. 4 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    На основании ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
    Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что правом пользования жилым помещением наравне с его собственником наделяются члены семьи собственника жилого помещения, к которым относится определенный круг лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения. То есть, если лицо относится к указанному кругу лиц, но не проживает с собственником, то таковым правом не наделяется.
 
    Как видно из дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ... принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.05.2001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ..., свидетельством о праве на наследство по закону ...
 
    Обращаясь с настоящим иском, Кутлиахметова Л.Б указала, что Пархоменко Ю.Н. был зарегистрирован в спорной квартире по просьбе ее знакомой, для постоянного проживания он в спорную квартиру не вселялся, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производил.
 
    Согласно справке паспортного стола ООО «УК «Мой дом» от 10.04.2014, по адресу: ..., 15.06.2007 в качестве знакомого зарегистрирован Пархоменко Ю.Н.
 
    Судом установлено, что ответчик членом семьи истца не является, в спорное жилое помещение никогда не вселялся, с собственником не проживал, общее хозяйство не вел, участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не принимал, квартирой как местом жительства не интересовался, каких-либо притязаний не имел, вселиться не пытался.
 
    Данные обстоятельства также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
 
    Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. показала, что проживает по адресу: ..., является соседкой истца. Свидетель знала мать истца Л.В., от которой истцу по наследству досталась спорная квартира. В квартире ... проживал сын истца с женой. В настоящее время в указанной квартире никто не проживает. Ответчика по делу Пархоменко Ю.Н. свидетель никогда не видела и не знает.
 
    Свидетель С., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что является подругой матери истца, которая умерла более 10 лет назад. После ее смерти по адресу: ... проживал сын истца с женой. Свидетель вместе с истцом Кутлиахметовой Л.Б. приходили в гости к сыну истца, однако никаких посторонних вещей в квартире свидетель не видела, кроме них в спорной квартире больше никто не проживал. Спорная квартира располагается в пятиэтажном доме, площадью примерно 16, 17 кв.м. О регистрации Пархоменко Ю.Н. в квартире истца по адресу: ... свидетелю ничего не известно.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А.И. пояснил, что истец Кутлиахметова Л.Б. является сестрой отчима свидетеля В.Б.. Свидетель знает истца давно, она проживала по адресу: ... вместе с младшим сыном. Старший сын истца совместно с женой проживали в квартире по адресу: ..., в пятиэтажном жоме гостиничного типа. Свидетель был часто в гостях у последних, никто кроме них в указанной квартире не проживал. Недавно свидетель узнал, что в спорной квартире зарегистрирован Пархоменко Ю.Н., который свидетелю не известен.
 
    Свидетель О., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что является сыном истца Кутлиахметовой Л.Б. Свидетель с женой проживал в квартире ... в пятиэтажном доме гостиничного типа, общей площадью 18,5 кв.м. Ответчик Пархоменко Ю.Н. в спорной квартире никогда не проживал, расходы за коммунальные услуги не нес.
 
    Как пояснила истец, ответчик Пархоменко Ю.Н. является знакомым подруги истца, его регистрация была обусловлена необходимостью трудоустройства. В настоящее время истец не располагает сведениями о месте нахождения ответчика.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.11 постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
 
    Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать установленным, что Пархоменко Ю.Н. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация в квартире ... носит формальный характер, поскольку членом семьи собственника ответчик не является, в квартиру не вселялся, с собственником совместно не проживал, общее хозяйство не вел, расходы по оплате жилищное – коммунальных услуг не осуществлял.
 
    Учитывая вышеизложенное, требования Кутлиахметовой Л.Б. к Пархоменко Ю.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
 
    Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
 
    Согласно ст.ст.4,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
 
    Статьей 3 Правил предусмотрено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание обстоятельство о признании Пархоменко Ю.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, учитывая требования ст.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а так же тот факт, что указанная квартира не являлась и не является местом жительства ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.
 
    Поскольку п. «е» ст.31 Правил предусмотрено основание для снятия гражданина с регистрационного учета – признание утратившим право пользования жилым помещением вступившим в законную силу судебным решением, то в связи с признанием лица не приобретшим право пользования жилым помещением оно также подлежит снятию с регистрационного учета по причине отсутствия права на жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Таким образом, с ответчика Пархоменко Ю.Н. подлежит взысканию в пользу истца Кутлиахметовой Л.Б. государственная пошлины в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    исковые требования Кутлиахметовой Л.Б. к Пархоменко Ю.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
 
    Признать Пархоменко Ю.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
 
    Настоящее решение является основанием для снятия Пархоменко Ю.Н. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., Управлением Федеральной миграционной службы по Томской области.
 
    Взыскать с Пархоменко Ю.Н. в пользу Кутлиахметовой Л.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
 
    Председательствующий судья: С.Н. Ганина