Решение от 21 мая 2013 года №2-1268-13

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г.Октябрьский РБ 21мая 2013 года
 
    Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю., с участием помощника прокурора г.Октябрьский Хафизовой А.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268-13 по заявлению прокурора г.Октябрьского в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г.Октябрьского в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность, просит признать бесхозяйным имуществом <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес> обратить имущество – <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу РБ: <адрес>1 в собственность государства – Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения по тем основаниям, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием игровых автоматов. В ходе осмотра места происшествия в данном клубе было изъято 36 единиц электронных плат от игрового оборудования. В ходе проведенной проверки собственник игровых автоматов в количестве 36 штук, не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование. По этой причине, а также в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, дело об административном правонарушении прекращено.
 
    Помощник прокурора г.Октябрьский Хафизова А.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
 
    Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
 
    Представитель заинтересованного лица Отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменным ходатайством просили рассмотреть дело без их участия, указав, что с иском согласны.
 
    Выслушав помощника прокурора г.Октябрьский Хафизову А.К., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ, «1.Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. … 4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом….».
 
    В силу ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ, «4. Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям».
 
    Статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ установлено: «1. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. 2. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край».
 
    Согласно ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ, игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; залом игровых автоматов является игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
 
    Часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ, в редакции Федерального закона от 13.06.2011 N 133-ФЗ, утратившая силу согласно Федеральному закону от 16.10.2012 N 168-ФЗ, предусматривала: «Игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр».
 
    Согласно ст.1 Закона РБ от 28 июня 2007 года N 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов», вступившего в силу с 1 января 2008 года, запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
 
    В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ, «1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.».
 
    Согласно п.5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 г. N 278, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 5.3. Представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. 5.5. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
 
    Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствии с главой 33 ГПК РФ.
 
    Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием игровых автоматов. В ходе осмотра места происшествия в данном клубе было изъято <данные изъяты>. Определением Оперуполномоченного ОЭБиПК отдела МВД России по г.Октябрьскому от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по г.Октябрьскому от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1. КоАП РФ прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Согласно справке оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по г. Октябрьскому, изъятые электронные платы от игрового оборудования в количестве 36 единиц помещены на хранение в МУП «Управляющая компания «Октябрьский бизнес-центр» по адресу: <адрес>.
 
    Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд признает <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.
 
    Суд обращает имущество – <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес> и хранящиеся в помещении отдела МВД России по <адрес>, в собственность государства - Российской Федерации и передает в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Суд, устанавливая двухмесячный срок уничтожения, исходит из механизма реального исполнения вступившего в силу решения суда, учитывает место хранения имущества в <адрес> и место нахождения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в <адрес>, принимает во внимание цели правосудия и задачи гражданского судопроизводства.
 
    Руководствуясь ст.ст.12,193,194-198, 290-293 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Признать <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.
 
    Обратить имущество – <данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес> в МУП «Управляющая компания «Октябрьский бизнес-центр» по адресу: РБ, <адрес> в собственность государства - Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ.
 
Судья      С.Ю.Большакова.