Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-1264/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов 11 июня 2014 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1264/2014
по иску Вяткиной Валентины Григорьевны к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Заслушав истца Вяткину В.Г., представителя ответчика Коркина В.В., действующего по доверенности № от 07.02.2014, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец Вяткина В.Г. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ – 25.10.1996, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы усовершенствования;
и назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 18.04.2014.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен 29 лет 10 месяцев 07 дней, в назначении пенсии отказано. Считает незаконным отказ в зачете курсов усовершенствования.
В судебном заседании истец Вяткина В.Г. предъявленные требования поддержала в полном объеме. Вышеуказанные обстоятельства подтвердила. Дополнила, что на курсы усовершенствования направлялась приказами работодателя, ей оплачивались командировочные расходы, средняя заработная плата. По окончании обучения получила свидетельства о повышении квалификации. В настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность в учреждении здравоохранения, работает в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории НУЗ «Узловая больница на ст. Серов» ОАО «РЖД».
Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» Коркин В.В., действующий по доверенности № от 07.02.2014, в судебном заседании требования истца не признал. Подтвердил обращение Вяткиной В.Г. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением 381151/14 от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности – 30 лет, специальный стаж определен 29 лет 10 месяцев 07 дней. Периоды курсов усовершенствования не зачтены в специальный стаж истца, т.к. Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5, утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29; и Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, определены исчерпывающие перечни периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Включение учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, курсов усовершенствования в стаж работы на СВР данными перечнями не предусмотрено. Даже с зачетом оспариваемых периодов на дату обращения стажа для назначения пенсии недостаточно. При условии продолжения трудовой деятельности в прежней должности можно зачесть дни 18.04.- и 19.04.2014.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Вяткиной В.Г. подлежащими удовлетворению частично.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 ч. 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно записям в трудовой книжке, истец осуществляет лечебную деятельность с 1984 года.
В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорные периоды с 1993 до 01.02.2002, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось рабочее место (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, действующее на период предоставления и использования истцом времени для курсов повышения квалификации законодательство не содержало прямого указания на исключение данных периодов из специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работы.
Как установлено в судебном заседании, курсы усовершенствования (повышения квалификации), на которые истец направлялась приказами работодателя, необходимы ей для дальнейшей работы, после их прохождения Вяткиной вручены свидетельства о профессиональной переподготовке. В данные периоды ей также начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место, произведены отчисления в ПФ.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах усовершенствования – с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0-0-25) всего 0-1-21, подлежат зачету в стаж лечебной деятельности Вяткиной.
Специальный стаж лечебной деятельности истца, зачтенный судом, составляет 0-1-21.
Решением ПФ зачтен период – 29 лет 10 мес. 10 дней.
Всего, специальный трудовой стаж Вяткиной на момент обращения в ПФ – ДД.ММ.ГГГГ составлял 29 лет 11 месяцев 28 дней, что не позволяло назначить ей пенсию со дня обращения в ПФ с заявлением. Поскольку, Вяткина в настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность в учреждении здравоохранения в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории НУЗ «Узловая больница на ст. Серов» ОАО «РЖД», уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа истца по дату выдачи справки на полную ставку, отсутствие в 2014 году периодов отпуска без сохранения заработной платы, суд считает возможным зачесть в стаж её лечебной деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ – 19.04.2014, и назначить ей пенсию с 20.04.2014.
Учитывая изложенное, исковые требования Вяткиной В.Г. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вяткиной Валентины Григорьевны удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» зачесть Вяткиной Валентине Григорьевне в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды трудовой деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ – 25.10.1996, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы усовершенствования;
- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории НУЗ «Узловая больница на ст. Серов» ОАО «РЖД».
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» назначить Вяткиной Валентине Григорьевне досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 20.04.2014.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца, с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.