Решение от 13 марта 2014 года №2-1264/14

Дело № 2-1264/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    13 марта 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Милошенко Н.В.,
 
    при секретаре     Мазаковой Е.В.,
 
    с участием прокурора Дюбенко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Шелковского С.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Шелковского С.В., ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства. *** Шелковский С.В. освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК... УФСИН России по Алтайскому краю, в отношении которого в рамках реализации Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** установлен административный надзор сроком до ***, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков, и участвовать в них. Данное решение в отношении Шелковского С.В. вступило в законную силу ***. После установления административного надзора Шелковский С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Так ***, ***, ***, *** он был привлечен к административной ответственности по ст. ... КоАП РФ. Заявитель просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в видезапрета выезда за пределы г. Рубцовска Алтайского края без надлежащего уведомления органа внутренних дел.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» требования об установлении в отношенииШелковского С.В. дополнительного ограничения поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Шелковский С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, факты наличия привлечения к административной ответственности подтвердил.
 
    Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования заявителя об установлении в отношении Шелковского С.В. дополнительного ограничения, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В судебном заседании установлено, что *** Шелковский С.В. освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК... УФСИН России по Алтайскому краю). Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** Шелковскому С.В. установлен административный надзор сроком до ***, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 4 раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с распитием спиртных напитков, и участвовать в них. Данное решение в отношении Шелковского С.В. вступило в законную силу ***.
 
    В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
 
    В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
 
    При рассмотрении настоящего гражданского дела судом было установлено, что в период нахождения под административным надзором Шелковский С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. ... КоАП РФ. За период, истекший с момента установления административного надзора, Шелковский С.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны; работает, был замечен в употреблении спиртных напитков.
 
    Срок административного надзора, установленный решением Рубцовского городского суда от ***, не истек.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь частью 2, 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд находит обоснованным заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении Шелковского С.В.
 
    Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 261.7-261.8, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.
 
    Установить в отношении Шелковского С.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Рубцовска Алтайского края без надлежащего уведомления органа внутренних дел.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.
 
Председательствующий        Н.В. Милошенко
 
    СОГЛАСОВАНО, судья _______________ Милошенко Н.В.
 
    Исполнитель, помощник судьи ______________ Кучина Е.Н.