Решение от 15 августа 2014 года №2-1263/2014

    Дело № 2-1263/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2014 года                                                                                                    
 
    Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ламзиной С.В.,
 
    при секретаре Орешкиной Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Кузнецке, Пензенской области, ул. Рабочая, 199, гражданское дело по иску Леденевой Г.И. к Игнатьевой Е.Н. о признании неприобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Леденева Г.И. обратилась в суд с иском к Игнатьевой Е.Н. о признании неприобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование исковых требований Леденева Г.И. указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке и ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о государственной регистрации права.
 
    Согласно домовой книги в квартире ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Игнатьева Е.Н. - мать бывших собственников квартиры - ФИО3 и ФИО4, но которая в квартире не проживает, ее вещей в квартире нет.
 
    Согласно п.7 договора купли-продажи квартиры Игнатьева Е.Н. взяла на себя обязательство выписаться из квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Добровольно произвести снятие с регистрационного учета ответчик не желает.
 
    На основании ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Своими действиями ответчик Игнатьева Е.Н. нарушает права истца как собственника.
 
    Просила признать Игнатьеву Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, неприобретшей права пользования (проживания) жилым помещением по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании истец Леденева Г.И. заявленные требования с поддержала с учетом их уточнений, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, также дополнительно пояснив, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала ей спорную квартиру. На момент заключения такого договора в ней оставалась зарегистрированной Игнатьева Е.Н., являющаяся матерью ФИО4 и ныне покойного ФИО3 (сына ответчика и брата продавца). Ответчик Игнатьева Е.Н. в спорной квартире никогда не проживала, ее вещей в квартире не было и нет, лишь два раза приезжала, когда был жив ее сын ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ году. На момент продажи квартиры и на настоящий момент дочери ответчика ФИО4 неизвестно, где фактически проживает ее мать. Также, ей принадлежит и она имеет регистрацию в соседней квартире <адрес>. Просила признать Игнатьеву Е.Н. неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку она является новым собственником данной квартиры, но и право пользования (проживания) у которой никогда не возникало (даже при прежнем собственнике), ответчик имела лишь в ней формальную регистрацию. Просила иск удовлетворить.
 
    Ответчик Игнатьева Е.Н. в судебное заседание не явился, извещалась по последнему известному суду адресу постоянной регистрации, каких-либо возражений и заявлений ей суду представлено не было.
 
    Однако, неявка Игнатьевой Е.Н., по оценке суда и исходя из положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, не препятствует судебному разбирательству в отсутствие ответчика и с согласия истца в соответствии с гл. 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Пензенской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, оставляя разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, в своем заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имела.
 
    Свидетель ФИО5 суду показал, что проживает по соседству с истцом по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Дом, где проживает истец, барачного типа, в нем три квартиры. Ему известно, что ответчик Игнатьева Е.Н. является матерью погибшего ФИО3, который проживал в спорной квартире один, семьи у него не было. При жизни ФИО3 в спорной квартире случился пожар. ФИО3 погиб в ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Игнатьева Е.Н. в квартире с сыном никогда не проживала. Сам он видел ответчика года 4-5 тому назад. После смерти ФИО3 в квартире, которая сейчас принадлежит истцу, никто не проживал.
 
    Суд, выслушав объяснения истца Леденевой Г.И., показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования истца Леденевой Г.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Статьёй ст. 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    При этом, согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
 
    Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
 
    Смысл вышесказанного в том, что государство обязано создавать условия для реализации гражданином своих конституционных прав, а в случае их нарушения - эффективно обеспечивать их защиту и восстановление.
 
    Статья 27 Конституции РФ, устанавливая право на свободу передвижения, распространяет его на тех, кто "законно" находится на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории России любого ее гражданина не требует доказательств.
 
    Это право реализуется на основе Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Закон предусматривает уведомительный регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства и устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, в течение 7 дней обратиться в органы регистрационного учета граждан с заявлением о постановке на временный или постоянный учет (ст. 6). Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
 
    В соответствии со ст. 40 п. 1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.
 
    Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).
 
    Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит:
 
    1) жилой дом, часть жилого дома;
 
    2) квартиру, часть квартиры;
 
    3) комнату.
 
    В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 4 декабря 2003 г. N 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
 
    Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
 
    Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    В судебном заседании установлено, что Леденева Г.И. является собственником квартиры <адрес> что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права на квартиру, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Как следует из п. 7 указанного договора на момент его подписания в квартире зарегистрирована Игнатьева Е.Н., которая обязуется сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
 
    Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    В силу требований статей 30 - 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 209, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение права собственности на квартиру в результате ее отчуждения по договору купли-продажи влечет прекращение права владения и пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника.
 
    Ответчик Игнатьева Е.Н. в спорной квартире не проживала как при прежнем собственнике (ФИО4), так и не проживала и не проживает при новом собственнике (истец по делу), принадлежащих ей вещей в квартире не имелось и не имеется, однако, до настоящего времени с регистрационного учета по адресу: <адрес> она не снята, срок исполнения обязательства, установленного п. 7 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, истек.
 
    Из данных домовой книги для прописки граждан по указанному спорному адресу и из сообщения УФМС по Пензенской области следует, что Игнатьева Е.Н. на настоящий момент сохраняет постоянную регистрацию в спорной квартире, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
 
    В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
 
    Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Игнатьева Е.Н. не приобретала право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ее регистрация по указанному адресу носит формальный характер, а поэтому в соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, подлежит и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Пребывание Игнатьевой Е.Н. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца Леденевой Г.И., являющейся новым собственником указанной квартиры, с которой ответчиком никаких соглашений по поводу сохранения права пользования на каких-либо условиях не заключалось, тем самым не позволяя истцу в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей жилым помещением по своему усмотрению.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
 
    Учитывая, что Леденева Г.И. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность Игнатьевой Е.Н. сняться из регистрационного учета из спорной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ г., каких-либо условий (оснований) для проживания (сохранения права пользования) за кем-либо (в том числе и за ответчиком) в ней указанный договор купли-продажи не содержит, а срок исполнения данного обязательства истек, в связи с чем исковые требования Леденевой Г.И. о признании Игнатьевой Е.Н. неприобретшей (прекратившей) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Доказательств, подтверждающих, что за ответчиком должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением после прекращения права собственности прежнего собственника спорного жилого помещения, либо того, что между сторонами заключено какое-либо соглашение по пользованию спорной квартирой, ответчиком представлено не было.
 
    В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Исходя из чего, первоначально заявленное истцом требование о понуждении ОУФМС РФ по Пензенской области по г. Кузнецку к снятию Игнатьевой Е.Н. с регистрационного учета по указанному выше адресу, по оценке суда, являются излишне заявленными.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно чеку-ордеру Пензенского отделения № ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче искового заявления была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Леденевой Г.И. удовлетворить.
 
    Признать Игнатьеву Е.Н. неприобретшей (прекратившей) права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Игнатьевой Е.Н. в пользу Леденевой Г.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение является основанием для снятия Игнатьевой Е.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
 
    Разъяснить ответчику Игнатьевой Е.Н., что онавправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ею копии заочного решения суда.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья: