Решение от 24 июня 2014 года №2-126/2014

    Дело № 2-126/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    пгт. Санчурск. 24 июня 2014 года
 
    Санчурский районный суд Кировской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Шевниной Г.Г.
 
    При секретаре Журавлёвой Н.В.
 
    Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Санчурского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию … городское поселение … района Кировской области о понуждении организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Санчурского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию … городское поселение … района Кировской области о понуждении организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в муниципальном образовании «… городское поселение … района Кировской области» (далее, по тексту - … городское поселение), в ходе которой установлено:
 
    на расстоянии 7 метров в северном направлении от ограждения дома № 1 ул. … пгт. … хаотично складирован бытовой мусор: сучья деревьев и кустарников, полиэтиленовая пленка, отходы пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, площадь занимаемого земельного участка составляет около 50 кв.м.;
 
    на расстоянии 25 метров в восточном направлении от дома № 3 ул. … и 20 метров д.42 ул. … пгт. … в кустарнике сформирована навальная куча бытового мусора: сучья деревьев и кустарников, полиэтиленовая пленка, отходы пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, стеклянная посуда, железные банки и другой бытовой мусор. Площадь занимаемого земельного участка составляет около 40 кв.м.;
 
    на пер. … пгт. … в 10 метрах северном направлении от д. № 3 сформирована навальная куча бытового мусора: сучья деревьев и кустарников, полиэтиленовая пленка, отходы пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, стеклянная посуда, железные банки и другой бытовой мусор. Площадь занимаемого земельного участка составляет около 20 кв.м.;
 
    на пер. … пгт. … в 15 метрах южном направлении от дома № 6 сформированы две навальные кучи бытового мусора: сучья деревьев и кустарников, полиэтиленовая пленка, отходы пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, стеклянная посуда, железные банки и другой бытовой мусор. Площадь занимаемого земельного участка составляет около 20кв.м.
 
    Администрацией поселения сбор и вывоз указанных твердых бытовых отходов не организован.
 
        Заместитель прокурора Санчурского района Маклыгина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в части, суду пояснила, что все свалки, кроме расположенной на расстоянии 25 метров в восточном направлении от дома № 3 ул. … и 20 метров д.42 ул. … пгт. … площадью занимаемого земельного участка около 40 кв.м, ликвидированы, поэтому просит удовлетворить исковые требования по уборке несанкционированной свалки только по указанному адресу. При этом представила суду фотографии, свидетельствующие о ликвидации остальных трёх свалок, указанных в исковом заявлении в добровольном порядке, до судебного заседания.
 
        Представитель ответчика МО … городское поселение Воробьёва Е.А., по доверенности исковые требования признала. Суду пояснила, что несанкционированные свалки бытового мусора убраны поселением в добровольном порядке, однако до свалки на ул. … нет дороги, дождями размыт подъездной путь, образовалось болото, как только установится дорога, свалка будет убрана.
 
        Представитель третьего лица: главный специалист отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности Кировской области по … району КОГБУ «Областной природоохранный центр» Кислицына Н.Г. иск прокурора поддержала.
 
        Заслушав участников судебного заседания, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части изменённых требований по следующему основанию:
 
    Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
 
    В ходе проверки установлено:
 
    на расстоянии 25 метров в восточном направлении от дома № 3 ул. … и 20 метров д.42 ул. … пгт. … в кустарнике сформирована навальная куча бытового мусора: сучья деревьев и кустарников, полиэтиленовая пленка, отходы пищевых продуктов, пластиковые и стеклянные бутылки, стеклянная посуда, железные банки и другой бытовой мусор. Площадь занимаемого земельного участка составляет около 40кв.м.;
 
    Администрацией поселения сбор и вывоз указанных твердых бытовых отходов не организован.
 
    Пунктом 22 части 5 статьи 32 Устава муниципального образования … городское поселение … района Кировской области, принятого решением … поселковой Думы от 20.12.2005 года № 3/17, к компетенции администрации … городского поселения, помимо прочего, отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Таким образом, администрацией … городского поселения, в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 22 ч. 5 ст. 32 Устава муниципального образования … городское поселение … района Кировской области, принятого решением … поселковой Думы от 20.12.2005 года №3/17, не организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории … городского поселения.
 
        В связи с бездействием муниципального образования ущемляются предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих на территории … городского поселения, на благоприятную окружающую среду.
 
        Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
        Статьей 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих права или создающие угрозу их нарушения.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
        Обязать муниципальное образование … городское поселение … муниципального района Кировской области организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с земельного участка расположенного:
 
    на расстоянии 25 метров в восточном направлении от дома № 3 ул. … и 20 метров от дома № 42 ул. … пгт. …, площадь занимаемого земельного участка составляет около 40 кв.м.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 30 дней путём подачи жалобы через Санчурский районный суд.
 
    Судья: Г.Г.Шевнина