Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 2-126/2014
Дело № 2-126/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Торбеево 2 сентября 2014 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В., представителя ГБУЗ РМ «Торбеевская центральная больница» Анаскина В.В.,
ответчика Зорина А.П.,
при секретаре Алехиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Зорину А.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Зорин А.П. _._._ г. рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «В» и «С» на основании водительского удостоверения №_, выданного 21 апреля 2010 года на срок до 21 апреля 2020 года.
Согласно сообщению ГБУЗ РМ «Торбеевская центральная районная больница» от 24 февраля 2014 года после неоднократного освидетельствования на предмет <...>, Зорин А.П. взят на диспансерный учет по решению КЭК учреждения от 1 октября 2013 года, как лицо <...>. С момента учета самостоятельно на прием к врачу-наркологу не является, противорецидивное лечение не получает.
Постановлениями мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 5 сентября 2013 года Зорин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности.
Согласно Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств является наличие заболеваний: алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Поскольку Зорин А.П. является <...>, управление им транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения ущерба, то есть может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан, а также интересов общества и государства.
Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора района в суд интересах неопределенного круга лиц в порядке, предусмотренном статьей 45 ГПК Российской Федерации.
На основании изложенного, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Зорина А.П. _._._ г. рождения, в соответствии с водительским удостоверением №_ категории «В», «С», выданным 21 апреля 2010 года до 21 апреля 2020 года;
обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Республике Мордовия изъять у Зорина А.П. _._._ г. рождения, водительское удостоверение №_категории «В», «С» от 21 апреля 2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора Андреева Е.В. исковые требования поддержала, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами у Зорина А.П. на основании водительского удостоверения №_, выданного 21 апреля 2010 года, поскольку Зорин А.П., страдает <...>, что препятствует управлению им транспортными средствами.
Ответчик Зорин А.П. против требований прокурора возражает, желает, чтобы за ним сохранилось права на управление транспортными средствами.
Представитель ГБУЗ РМ «Торбеевская центральная больница» Анаскин В.В. считал иск прокурора обоснованным, поскольку Зорин А.П. страдает <...>.
Третье лицо представитель Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против требований прокурора не возражает.
Судом в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия.
Заслушав пояснения помощника прокурора, ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Наличие у ответчика Зорина А.П. права на управление транспортными средствами подтверждается сообщением отдела ГИБДД ММО МВД России «Краснослободский», согласно которого Зорину А.П. 21 апреля 2010 года выдано водительское удостоверение №_ и он имеет право управления транспортными средствами категорий «В», «С» (л.д.15).
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (с последующими изменениями), задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В статье 23 данного Закона закреплено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности.
Статья 25 Закона устанавливает, что одним из обязательных условий получение права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и для сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Часть 1 статьи 28 Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Торбеевская центральная районная больница» Зорин А.П. состоит на диспансерном учете с 2013 года с диагнозом <...>; данное заболевания является противопоказанием для управления автотранспортом (л.д.18).
Согласно медицинскому заключению №123 судебно-наркологической экспертизы от 25 июля 2014 года ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Зорин А.П. страдает <...>, определен диагноз: <...>; имеются противопоказания к вождению транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, лица, страдающие заболеваниями: «алкоголизм, наркомания, токсикомания», не имеют права управлять транспортными средствами (для категории «В» без права работы по найму допускаются при стойкой ремиссии; для категории «В» с правом работы по найму и категории «С» - допускаются при стойкой ремиссии не менее трех лет).
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29 сентября 1989 года, заболевание «наркомания» является препятствием в получении прав на управление транспортными средствами, а лица, страдающие данным заболеванием, могут быть допущены к управлению транспортным средством только после лечения и снятия с учета.
Зорин А.П., страдающий <...>, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно-транспортных происшествий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора Торбеевского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.
Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку прокурором заявлено одно требование неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит в соответствии с приведенными положениями части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, а также подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Зорина А.П. _._._ г. рождения, в соответствии с водительским удостоверением №_ категории «В», «С», выданным 21 апреля 2010 года.
Настоящее решение является основанием для изъятия и аннулирования Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Республике Мордовия водительского удостоверения №_категории «В», «С» от 21 апреля 2010 года у Зорина А.П. _._._ г. рождения.
Взыскать с Зорина А.П. госпошлину в размере 200 рублей в бюджет Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд в течение месяца.
Судья В.Н. Башаева
