Решение от 13 февраля 2014 года №2-126/2014

    Дело № 2-126/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        13 февраля 2014 года село Варна
 
        Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Поздеевой Ю.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Андрееве Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крива Ольги Владимировны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Варненском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, с участием истца Крива О.В., представителя ответчика ГУ УПФР в Варненском районе Несвяченой О.П.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Крива О.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в <адрес> (далее ГУ УПФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.
 
    В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно списка <данные изъяты>, утвержденного Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. Работники пенсионного отдела <адрес> по назначению пенсии попросили её предоставить уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В подтверждение льготного стажа работы она предоставила трудовую книжку, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ является основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за период работы.
 
    Согласно данных трудовой книжки она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы заготовщицы в цехе № в л/о <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщицы в цехе № в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщицы в цехе № в Бекабадском ГПО БО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщицы в частном предприятии <данные изъяты> Считает, что данные периоды работы в должности заготовщицы в <данные изъяты> в частном предприятии <данные изъяты> предусмотрены списками № и <данные изъяты>, утвержденными Постановлением Правительства Российской     Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, где установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности шламовщика в АО Бекабадцемент. Также считает необоснованно не засчитали в трудовой стаж период работы в должности шламовщика, так как списком № разделом ХVII «Производство строительных материалов» позицией № предусмотрен «шламовщик». По какой причине в представленной справке не содержится сведения о постоянной занятости в течении полного рабочего дня ей неизвестно, так как она работала в должности шламовщика в течении всего рабочего времени и данное утверждение работников пенсионного управления в <адрес> не может влиять на отказ в назначении досрочной пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда. Отсутствие справки, подтверждающей уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Узбекистан, не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности сварщика в <данные изъяты> Действительно, профессия сварщик не предусмотрена списком № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Работники кадров <данные изъяты> произвели по ошибке соответствующую запись в трудовой книжке, но на самом деле она работала электросварщиком ручной сварки.
 
    По представленным документов у истца специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 13 лет 3 месяца 3 дня.
 
    При отсутствии документов, подтверждающих соответствия характера и условий труда, работ выполняемых ею при наличии документов представленных в управление пенсионного отдела в <адрес> не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам статьи 27 п.1 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Истец Крива О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования Крива О.В. не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    На основании ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
        Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
        В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 указанного федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Судом установлено, что Крива О.В. работала в должности ученицы заготовщицы в цехе № в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщицы на указанном предприятии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщицы в цехе № в <данные изъяты> ГПО БО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщицы в частном предприятии «Дом обуви», что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д.36-38). ГУ УПФР во включении в специальный стаж указанных периодов работы истцу отказано в связи с отсутствием наименования должности в списках профессий и должностей. В судебном заседании Крива О.В. пояснила, что, будучи заготовщицей, она работала с кожей, готовила заготовки готовой обувной продукции, работала с клеем. В указанный период за вредность им давали молоко по 0,5 литра ежедневно. В связи с чем, считает, что работа в указанных должностях была вредной. При увольнении справку, уточняющую характер работы ей не выдали. В последствии, в архиве она запрашивала такую справку, но ей прислали только справку о периодах работы. Предприятий, на которых она работала заготовщицей, уже не существует. В связи с чем, подтвердить документально характер работы она не может.
 
    В соответствии с п. п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Должности «ученица заготовщицы» и «заготовщица» не предусмотрены Списками производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Письменных доказательств, подтверждающих характер работы в указанные периоды, истцом не представлено. В связи с чем, истцу пенсионным органом обоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов работы в должностях помощницы заготовщицы и заготовщицы. Учитывая изложенное, Крива О.В. в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы в должности ученицы заготовщицы в цехе № в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заготовщицы на указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заготовщицы в цехе № в Бекабадском ГПО БО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заготовщицы в частном предприятии «Дом обуви» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
 
    Вместе с тем, ответчиком неправомерно отказано во включении в специальный стаж периода работы истца в должности «шламовщик» в АО «Бекабадцемент» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании Крива О.В. пояснила, что работая в указанной должности она участвовала в производстве цемента, в подтверждение характера работы в пенсионный орган ею представлена уточняющая справка предприятия (л.д.15). Однако, несмотря на это, указанный период в специальный стаж ей не зачли. Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании показала, что указанная справка не была принята пенсионным органом, так как в ней отсутствуют основания выдачи справки, кроме того, в указанный период работодателем не производились отчисления страховых взносов. Полная занятость в указанный период была подтверждена Крива О.В. справкой размере заработка в указанный период (л.д. 18).
 
    Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право па пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, разделом <данные изъяты> № предусмотрена должность <данные изъяты> Согласно записи в трудовой книжке Крива О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «шламовщик» в АО <данные изъяты> (л.д.39-40). Особый характер работы подтвержден справкой работодателя (л.д.15). Учитывая изложенное, исковые требования Крива О.В. в части зачета в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    Доводы ответчика в части невыплаты работодателем страховых взносов в указанный период не могут быть основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом Российской Федерации в постановлении № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ неуплата страховых взносов работодателем не может служить основанием для ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение.
 
    Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы в должности сварщика в ООО «Толстинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Пенсионным органом во включении в специальный стаж указанного периода работы отказано в связи отсутствием наименования должности в Списках работ, профессий и должностей. Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснила, что зачесть указанный период в специальный стаж невозможно, поскольку в сведениях персонифицированного учета код работ как основного работника, так и Крива О.В., которая работала временно, отсутствует. Справка, уточняющая характер работы, истцом не представлена. Крива О.В. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ООО «Толстинское» ликвидировано, в связи с чем представить уточняющую справку нет возможности.
 
    Поскольку должность «сварщик» Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена, доказательств работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки Крива О.В. не представлено, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ч.5 ст.198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Крива Ольги Владимировны удовлетворить частично.
 
    Отменить Решение ГУ УПФР в <адрес> в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «шламовщик» в АО Бекабадцемент.
 
    Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж Крива О.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «шламовщик» в АО Бекабадцемент.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований Крива О.В. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись Ю.А.Поздеева
 
    Копия верна.
 
    Председательствующий: Ю.А.Поздеева
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    Председательствующий: Ю.А.Поздеева
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ: решение Варненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж Крива Ольги Владимировны периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шламовщика АО <данные изъяты> отменено, принято в этой части новое решение:
 
    «Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный стаж Крива Ольги Владимировны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шламовщика АО «Бекабадцемент».
 
    Это же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционные жалобы Крива Ольги Владимировны, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> – без удовлетворения.»
 
    Копия верна:
 
         Судья Варненского
 
    районного суда: Ю.А.Поздеева
 
         Секретарь суда:                             ФИО8