Решение от 26 мая 2014 года №2-126/2014

    Дело № 2-126/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Андреаполь                           26 мая 2014 года
 
    Андреапольский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи О.О. Петровой,
 
    при секретаре Л.Н. Малышевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> к Летову С.В. о взыскании штрафа за непредставление в Управление ПФР информации о закрытии счета в банке,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Летову С.В. о взыскании штрафа за непредставление в Управление ПФР информации о закрытии счета в банке. Требования мотивированы тем, что в соответствии с выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ Летов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в налоговом органе (ОГРН №). На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Летов С.В. являлся плательщиком страховых взносов, и был зарегистрирован в Управлении ПФР под номером №. Согласно ч. 6 ст. 4, п. 1 ч. 3 ст. 28 закона индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в органы контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи (рабочих) дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. В силу ч. 1 ст. 3 Закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы. За нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в Управление ПФР информации об открытии или закрытии им счета в каком – либо банке влечет взыскание штрафа в размере <данные изъяты> рублей (ст. 46.1 Закона № 212-ФЗ). Нормами Закона не установлено дополнительных условий к порядку открытия (закрытия) счетов плательщиками страховых взносов. Согласно электронному сообщению, направленному банком Ф-л «Тверской» АКИБ «<данные изъяты>» (ЗАО) <адрес> в соответствии с Положением Центрального банка РФ №361-П от 15.11.2010 года «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета», ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ПФР – ДД.ММ.ГГГГ года, по заявлению Летова С.В. был закрыт счет №. срок представления в Управление ПФР ответчиком письменной информации о закрытии данного счета, установленный вышеуказанными нормами закона, истек ДД.ММ.ГГГГ года, однако такой информации от Летова С.В. так и не поступило. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в связи с этим нарушением был составлен Акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ о страховых взносах. Акт был составлен в отсутствие ответчика, о месте и времени рассмотрения акта, а также о возможности и сроках подачи на него своих возражений Летов С.В. был уведомлен должным образов. Акт и уведомление о месте и времени его рассмотрения были отправлены ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ года. Возражений на акт не поступило. ДД.ММ.ГГГГ указанный акт был направлен руководителем Управления ПФР без участия ответчика. Обстоятельств, исключающих вину Летова С.В. в совершении указанного выше правонарушения, а так же обстоятельств, смягчающих или отягчающих его ответственность не установлено. По результатам рассмотрения акта было вынесено Решение № о привлечении Летова С.В. к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за непредставление в Управление ПФР информации о закрытии ДД.ММ.ГГГГ счета № в банке Ф-л «Тверской» АКИБ «<данные изъяты>» (ЗАО) <адрес>. Решение было направлено в адрес ответчика почтой заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ года. При этом Летов С.В. был должным образом уведомлен о времени вступления данного решения в законную силу и о возможности и способах его обжалования. Решение ответчиком не обжаловалось. На основании акта и решения ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанной выше суммы штрафных санкций. Требование направлено в адрес Летова С.В. почтой заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени указанная сумма ответчиком не уплачена. ДД.ММ.ГГГГ Летов С.В. прекратил свою предпринимательскую деятельность и был исключен налоговым органом из ЕГРИП. В соответствии со ст. 21, п. 9 ч. 1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ в случае не исполнения требования об уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов лицом, утратившим статус индивидуального предпринимателя, Управление ПФР вправе обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением. Учитывая, что Летов С.В. в настоящее время утратил статус индивидуального предпринимателя и является физическим лицом – вопрос о взыскании с него штрафной санкции должен быть разрешен судом общей юрисдикции. При обращении в суд с настоящим исковым заявлением была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Просят взыскать с Летова С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес>:
 
    - <данные изъяты> рублей - штраф за непредставление в Управление ПФР информации о закрытии ДД.ММ.ГГГГ счета № в банке Филиал «Тверской) АКИБ «<данные изъяты> (ЗАО) <адрес>;
 
    - <данные изъяты> рублей - судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины на обращение в суд с исковым заявлением.
 
    Истец представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик Летов С.В. также надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, о чем имеется подпись в почтовом уведомлении. В судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела. Суд признает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    По определению суда дело рассматривалось без участия истца и ответчика.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    Статьей 46.1 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока представления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке является правонарушением и влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.В случае установления фактов нарушения плательщиками страховых взносов установленного срока предоставления информации об открытии или о закрытии ими счета в каком-либо банке, такие факты отражаются в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах (письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 30-25/2323 "О разъяснении законодательства о страховых взносах").
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.04.2014 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части сокращения сроков регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признаны утратившими силу пункт 1 части 3 статьи 28 и статью 46.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
 
    Согласно разъяснения Отделения ПФР по плательщикам, в отношении которых управлениями ПФР до 01.05.2014 года обоснованно вынесено Решение о привлечении к ответственности, дальнейшее взыскание штрафа по ст. 46.1 Закона №212-ФЗ должно осуществляться в соответствии с федеральным законодательством о страховых взносах.
 
    Суд установил, что согласно выписки из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ Летов С.В. (гос. регистрационный номер №) прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно электронному сообщению, направленному банком Филиала «Тверской» АКИБ «<данные изъяты>» (ЗАО) <адрес> в соответствии с Положением Центрального банка РФ №361-П от 15.11.2010 года «О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета», ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ПФР – ДД.ММ.ГГГГ года, по заявлению Летова С.В. был закрыт счет №.
 
    Актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о страховых взносах, от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионным фондом было установлено, что Летов С.В. ДД.ММ.ГГГГ закрыл расчетный счет в банке Филиала «Тверской» АКИБ «<данные изъяты> (ЗАО) <адрес>. Сообщение банка о закрытии счета поступило в Пенсионный фонд в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Акт был направлен Летову С.В. почтой, как и сообщение о времени и рассмотрении материалов проверки ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается реестром на отправленную корреспонденцию и квитанцией на получение письма (л.д. 12-13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Начальник ГУ – Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес>, рассмотрев акт (возражений не поступило), вынес решение №, в соответствии с которым Летов С.В. привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 46.1 ФЗ № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Основанием привлечения ответчика к ответственности явилось сообщение в Пенсионный фонд сведений о закрытии расчетного счета.
 
    Решение направлено в адрес Летова С.В. для оплаты в добровольном порядке, что подтверждается реестром на отправленную корреспонденцию, а также квитанцией на получение почтовым отделением заказного письма для Летова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).
 
    Истцом в адрес Летова С.В. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате указанного штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается реестром на отправленную корреспонденцию и квитанцией о получении почтовым отделение заказного письма для Летова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Штраф Летовым С.В. не был уплачен, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей по обязательному пенсионному страхованию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа с Летова С.В.
 
    Процедура и сроки принятия решения о привлечении ответчика к ответственности, направления требования об уплате штрафа, предусмотренные ч. ч. 3 - 5 ст. 38, ст. 39, ст. 22 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" соблюдены.
 
    Судом установлено и нашло подтверждение в судебном заседании, что Летов С.В. являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в налоговом органе (ОГРН №), являлся плательщиком страховых взносов и был зарегистрирован в Управлении ПФР под номером №. ДД.ММ.ГГГГ согласно электронного сообщения, направленного банком Ф-л «Тверской» АКИБ «<данные изъяты>» (ЗАО) <адрес> Летов С.В. закрыл счет №. После закрытия счета в банке Летов С.В. не представил в Управление ПФР сведения о закрытии счета в банке, тем самым нарушил требования закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года. В связи с чем, Управлением ПФР был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ о страховых взносах и назначено время рассмотрения акта и принятия решения. Решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах Летов С.В. привлечен к ответственности по ст. 46.1 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, предложено добровольно уплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей. Штраф Летовым С.В. в добровольном порядке не уплачен.
 
    Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, согласно ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом с Летова С.В. в пользу ГУ – Управлением Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) <адрес> к Летову С.В. о взыскании штрафа за непредставление в Управление ПФР информации о закрытии счета в банке удовлетворить.
 
    Взыскать с Летова С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> штраф в размере <данные изъяты> рублей за непредставление в Управление ПФР информации о закрытии ДД.ММ.ГГГГ счета № в банке Филиал «Тверской) АКИБ «<данные изъяты>» (ЗАО) <адрес>.
 
        Взыскать с Летова С.В. в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                          О.О. Петрова