Решение от 26 марта 2014 года №2-126/2014

    Дело № 2-126/2014                                
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Юрьев-Польский                             26 марта 2014 года
 
    Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.,
 
    при секретаре Володиной М.А.,
 
    с участием истицы Осеевой Л.Н.,
 
    представителей ответчика Потаповой Е.В. и Телиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осеевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев - Польском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Осеева Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев - Польском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Юрьев - Польском районе) об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) <данные изъяты> в <данные изъяты>), а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) <данные изъяты> в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Владимирской области «Юрьев-Польский индустриально-гуманитарный колледж»). На включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) не настаивала, поскольку педагогическая нагрузка в указанные периоды составляла 0,89 ставки и 0,83 ставки соответственно.
 
    Кроме того, истица просила назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истица Осеева Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
 
    Представители ответчика - УПФ в Юрьев - Польском районе Потапова Е.В. и Телина Н.В. иск не признали по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Осеева Л.Н. обратилась в УПФ РФ в Юрьев - Польском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
 
    Решением УПФ РФ в Юрьев - Польском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Осеевой Л.Н. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности.
 
    В льготный стаж Осеевой Л.Н. были включены <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.
 
    УПФ РФ в Юрьев - Польском районе не включило Осеевой Л.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, время ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) в должности <данные изъяты>), поскольку указанная должность не включена в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а наименование учреждения «высшее педагогическое училище (колледж)» не предусмотрено тем же Списком. В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) педагогическая нагрузка составляла <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> ставки соответственно. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация об особых условиях труда, а наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) не включены в специальный стаж со ссылкой на работу в должности <данные изъяты>.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ также исключены из специального стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона.
 
    Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
 
    В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона пунктом 1 поименована должность «преподаватель» и пунктом 1.10 «образовательные учреждения среднего профессионального образования: училища, колледжи всех наименований».
 
    По общему правилу периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    В уставе педагогического училища от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно относится к средним специальным учебным заведениям повышенного типа, и его студенты получают среднее специальное образование. В его уставе от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что оно является государственным учреждением среднего профессионального образования, и как колледж, имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности по программе среднего профессионального (педагогического) образования. Согласно уставу Областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Юрьев-Польский педагогический колледж» 2008 г. учреждение является правопреемником Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Юрьев-Польское высшее педагогическое училище (колледж)». Из свидетельства о государственной аккредитации данного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно, пройдя очередную государственную аккредитацию, имеет государственный статус типа - государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования, вид - педагогический колледж, что позволяет сделать вывод о полном его соответствии вышеназванному Списку и рассматривать, как учреждение, работа в котором в должности преподавателя даёт право на назначение досрочной пенсии.
 
    Присутствие в этом наименовании слова «высшее» само по себе не относило Юрьев - Польское высшее педагогическое училище (колледж) к категории высших учебных заведений, не предусмотренных вышеуказанным Списком.
 
    Материалами дела подтверждено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истец в должности преподавателя Юрьев - Польского высшего педагогического училища (колледжа) выполняла норму учебной нагрузки за ставку заработной платы, за исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев), когда педагогическая нагрузка составляла <данные изъяты> ставки и <данные изъяты> ставки соответственно (л.д. 18, 77-83, 116-138).
 
    Следовательно, вышеуказанный период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) заведующей методическим кабинетом в Юрьев-Польском высшем педагогическом училище (колледже), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) <данные изъяты> в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Владимирской области «Юрьев-Польский индустриально-гуманитарный колледж») должны быть включены в стаж педагогической деятельности Осеевой Л.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев).
 
    По смыслу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения Осеевой Л.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в период осуществления ею педагогической деятельности подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Поскольку с зачетом рассмотренных спорных периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Осеева Л.Н. имела стаж педагогической деятельности 25 лет, то ей с этой даты следует назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Закона.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы по делу, связанные с уплатой госпошлины, следует взыскать с ответчика в пользу истицы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области включить Осеевой Л.Н. в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) <данные изъяты>), а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ. в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования <адрес> «Юрьев-Польский индустриально-гуманитарный колледж»), за исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области назначить Осеевой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Юрьев - Польском районе Владимирской области в пользу Осеевой Л.Н. судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины, в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья А.С. Гаврилин
 
    Мотивированное решение по делу изготовлено 28 марта 2014 года
 
    Решение вступило в законную силу 29 апреля 2014 года.