Решение от 28 июля 2014 года №2-126/14

Дело № 2-126/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пгт. Уни, Кировская область 28 июля 2014 года
 
    Унинский районный суд Кировской области в составе:
 
председательствующего судьи Фоминых С.М.,
    при секретаре Шалыгиной Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котельниковой Светланы Викентьены к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Унинском районе Кировской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Котельникова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что 04.06.2014 г. она обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Унинском районе Кировской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением Отдела Пенсионного фонда РФ в Унинском районе от 11.06.2014 г. № 89 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, так как по представленным в Отдел документам её стаж составил 23 года 07 месяцев 24 дня.
 
    С данным решением не согласна, считает, что незаконно исключены из ее льготного стажа периоды:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, всего – 08 месяцев 03 дня;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – командировки, всего – 28 дней, поскольку в периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы (должность) и производились соответствующие отчисления страховых взносов, кроме того, повышение квалификации является необходимым условием выполнения работы;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения, всего 05 месяцев 06 дней, так как, согласно Списка и Правил от 29.10.2002 г. № 781, в льготный стаж подлежит включению работа в должности врача-руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность. В спорные периоды она осуществляла врачебную деятельность, а именно, на условиях совместительства работала в должности участкового врача-педиатра (0,75 ставки), на условиях совмещения – врача-неонатолога (доплата 25%), данные должности также предусмотрены Списком должностей № 781.
 
    Кроме того, периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по беременности и родам; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а всего 276 дней или 9 месяцев 6 дней, исчислены в календарном порядке. Считает, что данные периоды необходимо исчислять в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 месяца), всего – 344 дня или 11 месяцев 14 дней.
 
    Всего Отделом ПФ РФ незаконно не включено в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 1 год 04 месяца 15 дней.
 
    Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, всего – 08 месяцев 03 дня;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – командировки, всего – 28 дней,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения, всего 05 месяцев 06 дней;
 
    периоды ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, исчислить в льготном порядке (1 год за 1 год 03 месяца).
 
    Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом ранее действующего законодательства (стажевое требование – 25 лет в сельской местности) и обязать государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Унинском районе Кировской области назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения – 04 июня 2014 года.
 
    Взыскать с государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда РФ в Унинском районе Кировской области в её пользу судебные расходы: 200 рублей – государственная пошлина при подаче искового заявления, 3000 рублей – расходы на составление искового заявления, всего – 3200 рублей.
 
    В судебном заседании Котельникова С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика – начальник Отдела ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Унинском районе Кировской области Драницын Н.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, где указано, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П льготный стаж Котельниковой С.В. составил 23 года 07 мес. 24 дня. При исчислении стажа исключены периоды: курсы повышения квалификации, командировки, так как данные виды отвлечений не предусмотрены п. 4, 5 Правил № 516; работа в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как не выполняется условие осуществления врачебной деятельности, предусмотренное Правилами № 781; работа в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как в соответствии с п. 5.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения, действовавшего до 01.01.2009 г.. утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, врачам-руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям разрешалось вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по врачебной специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой до 25% оклада врача-специалиста; периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста трех лет исчислены календарно. Кроме того, ответчик не согласен с взысканием с него судебных расходов, так как отсутствуют основания, реальная возможность и источник средств для возмещения расходов по оплате услуг представителя.
 
    Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
 
    В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
 
    Согласно ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 г. № 340 «пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа».
 
    В период до 01.11.1999 года для исчисления специального стажа применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.
 
    С 01.11.1999 г. применяется Список… и Правила…, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    С 25.07.2002 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и с 14.11.2002 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
 
    Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Пунктом 2 Постановления от 06.09.1991 года № 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке за один год и 3 месяца.
 
    Пункт 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, устанавливает право на соответствующий вид пенсии врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
 
    Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (ст. 187 ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировки являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя и пребывание в служебных командировках по заданию работодателя и по его направлению в соответствии с приказом является обязательной частью трудовой деятельности истца, а также одним из обязательных условий дальнейшего исполнения ей должностных обязанностей, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан производить все отчисления, - суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 243 дня, а также периоды пребывания в служебных командировках ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., всего 28 дней (всего 271 день, то есть 09 месяцев 01 день), подлежат зачету в специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, в судебном заседании установлено, что работая в должности врача - участкового педиатра в Унинской центральной районной больнице, Котельникова С.В. находилась в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по беременности и родам, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
 
    Так, согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 ноября 2002 года, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года, вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Таким образом, если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Абзацем 4 п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 №23/24-11 было установлено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учёба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Поскольку работа Котельниковой С.В. в должности врача – участкового педиатра в Унинской ЦРБ засчитана в её специальный стаж в льготном исчислении (согласно протокола заседания комиссии ГУ – отдела ПФР в Унинском районе от 09.06.2014 г. № 50), то в таком же исчислении подлежит зачёту и приходящийся на период этой работы отпуск по беременности и родам и отпуск уходу за ребенком.
 
    Таким образом, учитывая, что по ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком приравнивался к работе, в период которой он предоставлялся, следовательно, исчисление периода такого отпуска следует производить в таком же порядке, как и работу, то есть 1 год за 1 год и 3 месяца. Всего истцу в льготном исчислении отпуск по беременности и родам и отпуск уходу за ребенком необходимо включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в размере 11 месяцев 15 дней (09 мес. 06 дн. * 1,25), то есть с коэффициентом 1,25 (один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца).
 
    Кроме того, как установлено в судебном заседании, Котельникова С.В., работая в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения в Унинской ЦРБ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности участкового врача-педиатра и врача-неонатолога.
 
    Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в льготный стаж подлежит включению работа в должности врача – руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность. Среди учреждений указаны больницы всех наименований.
 
    Согласно п. 1 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", действовавшей по 30.11.2008 г., должность заместителя главного врача отнесена к должностям руководителей учреждений.
 
    Согласно приказу департамента здравоохранения Кировской области (являющегося вышестоящей организацией по отношению к ГЛПУ «Унинская ЦРБ»), от ДД.ММ.ГГГГ № 330-л, Котельникова С.В., участковый врач педиатр ГЛПУ «Унинская ЦРБ» переведена на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения больницы с ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу ГЛПУ «Унинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № 146-лс, Котельниковой С.В., заместителю главного врача по медицинскому обслуживанию населения больницы, разрешено совместительство 0,75 ставки участкового врача-педиатра и совмещение 50% врача-неонатолога родильного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных выше должностях подтверждается табелями учета рабочего времени и расчетными листками истца за июль-декабрь 2004 г.
 
    Таким образом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 05 месяцев 06 дней, Котельникова С.В. являлась заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения Унинской ЦРБ и осуществляла врачебную деятельность в качестве участкового врача-педиатра и врача-неонатолога родильного отделения стационара.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: копией трудовой книжки Котельниковой С.В., где содержатся сведения о её трудовой деятельности (л.д.10-12), приказом ГЛПУ «Унинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-лс (л.д. 13), уточняющей справкой условий труда Котельниковой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ № 188, выданной КОГБУЗ «Унинская центральная районная больница» (л.д. 14-15), табелями учета рабочего времени за июль-август 2004 г. (л.д. 43-47), актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20), расчетными листками (л.д. 23), протоколом заседания комиссии ГУ – Отдела ПФР в Унинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36-39), исторической справкой КОГБУЗ «Унинская центральная районная больница» (л.д. 40-41), свидетельством о перемене имени (л.д. 42), дипломом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49), свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации от 2005, 2010 гг. (л.д. 50-54), приказами по Унинской центральной районной больнице (л.д. 55-84), приказом департамента здравоохранения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № 330-л, приказом ГЛПУ «Унинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № 146-лс.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма пенсионным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 04.06.2014 года, и на данную дату, с учетом включения в стаж вышеуказанных спорных периодов, всего 01 год 04 месяца 16 дней, при установленном ответчиком бесспорном трудовом стаже истицы на 04.06.2014 г. - 23 года 07 месяцев 24 дня, ее специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа составил более 25 лет.
 
    Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Истцом уплачена госпошлина в сумме 200 рублей, а также понесены расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей. Учитывая, что иск удовлетворен, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в полном размере.
 
    При этом доводы ответчика о необоснованности заявленного требования, а также об отсутствии реальной возможности и источника средств для оплаты госпошлины противоречат требованиям ст.98 ГПК РФ и поэтому не могут быть приняты во внимание. ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Унинском районе входит в структуру Пенсионного фонда РФ и финансируется Пенсионным фондом РФ через Отделение ПФР по Кировской области, в связи с чем, имеется возможность запросить необходимые денежные средства на оплату государственной пошлины, т.е. для финансирования конкретной цели, предусмотренной законом. Оснований для отказа во взыскании указанной суммы госпошлины с ответчика суд не усматривает.
 
    Кроме того, поскольку деятельность Отдела ПФР связана с неизбежным участием в рассмотрении судами гражданских дел, а также с обжалованием судебных решений, следует предусмотреть в смете специальную статью расходов на оплату государственной пошлины по судебным делам.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Котельниковой Светланы Викентьены удовлетворить.
 
    Признать за Котельниковой Светланой Викентьеной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением ей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа.
 
    Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Унинском районе Кировской области включить в специальный стаж Котельниковой Светланы Викентьены, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, следующие периоды:
 
    - периоды нахождения Котельниковой Светланы Викентьены на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 243 дня, в календарном исчислении;
 
    - периоды направления Котельниковой Светланы Викентьены в командировки: ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., всего 28 дней, в календарном исчислении;
 
    - периоды работы в должности заместителя главного врача больницы по медицинскому обслуживанию населения, осуществляющей врачебную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 05 месяцев 06 дней, в календарном исчислении;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребёнком – всего 11 месяцев 15 дней в льготном исчислении (с учетом повышающего коэффициента 1,25).
 
    Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда России в Унинском районе Кировской области назначить Котельниковой Светлане Викентьевне досрочную трудовую пенсию по старости с 04 июня 2014 года на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Унинском районе Кировской области в пользу Котельниковой Светланы Викентьены судебные расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья С.М. Фоминых