Решение от 15 февраля 2013 года №2-126/13

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    15 февраля 2013 года                  г. Трехгорный
 
    Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего     судьи Нагорновой М.В.,
 
    при секретаре Копысовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-126/13 по иску Захаровой Вероники Викторовны к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации г. Трехгорного о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязывании присвоить звание,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Захарова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения Министерства социальных отношений <адрес> об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обосновании заявления Захаровой В.В. было указано, что она награждена Государственной корпорацией «Росатом» знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратился с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель Министра социальных отношений <адрес> отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что государственные корпорации не относятся к числу федеральных органов государственной власти, чьи ведомственные награды подлежат учету при присвоении звания «Ветеран труда». Считала отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, ссылаясь на то, что ФГУП «Приборостроительный завод» входит в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет полномочия РФ от имени собственника имущества.
 
    Истец- Захарова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
 
    Ответчик - Министерство социальных отношений <адрес> о слушании дела извещен ( л.д. 22), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ( л.д.26). В отзыве ( л.д.23-24) возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для присвоения заявителю звания «Ветеран труда», поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, а в соответствии с Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ) при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только ведомственные знаки отличия в труде, решения о награждении которыми приняты руководителями федеральных органов государственной власти.
 
    Соответчик - Управление социальной защиты населения Администрации <адрес> о слушании дела извещен ( л.д. 22). В отзыве ( л.д.17-18) возражал против удовлетворения иска, по тем же основаниям, что и Министерство социальных отношений <адрес>.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>.
 
    Согласно названному положению удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Захарова В.В. имеет общий трудовой стаж составил более 25 лет (л.д.8,20 ).
 
    Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ Захарова В.В. награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (л.д. 9-12).
 
    Захарова В..В. обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы.
 
    Письмом заместителя Министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7) с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», принявшему решение о награждении знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», Захаровой В.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
 
    Суд считает не основанным на законе отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении Захаровой В.В.. звания ветерана труда по мотиву награждения его знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
 
    В соответствии с Федеральным законом «О государственной корпорации по атомной энергии «Ростатом», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
 
    Согласно п. 16 ст. 3 указанного закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
 
    Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.
 
    Суд считает, что изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.
 
    Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награждена Захарова В.В., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.
 
    Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии и ему назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении ему звания «Ветеран труда».
 
    Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении ему звания «Ветеран труда».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Захаровой Вероники Викторовны удовлетворить.
 
    Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Захаровой Веронике Викторовне звания «Ветеран труда» незаконным.
 
    Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Захаровой Веронике Викторовны звание «Ветеран труда».
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, его вынесший.
 
    Председательствующий: