Решение от 28 августа 2014 года №2-1261/2014

    Дело № 2-1261/2014
 
    Поступило в суд 15.08.2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 августа 2014 года                         г. Куйбышев, НСО
 
        Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи     Силкиной Р.И.
 
    с участием прокурора             Чичулиной И.Г.
 
    при секретаре                 Григорьевой В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПХУ Балманский» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование своего заявления Куйбышевский межрайонный прокурор указывает на то, что им проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда МУП «ПХУ Балманский».
 
        Проведенной проверкой установлено, что МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета образовано ДД.ММ.ГГГГ. В МУП «ПХУ Балмнский» Балманского сельсовета согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ. имеется 10 рабочих мест по должностям: директор, главный бухгалтер, кассир, газоэлектросварщик, тракторист, водитель АС машины, машинист-кочегар котельной (4 рабочих места), электромонтер по ремонту электроустановок, слесарь-водопроводчик.
 
        При этом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время специальная оценка условий труда на предприятии не проводилась. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии аттестация рабочих мест так же не проводилась.
 
    Согласно требованиям ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    Аналогичная обязанность работодателя закреплена в п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 2.8.12.2013 № 426-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
 
    В силу нормы ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В силу ч.ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
 
    Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н была утверждена методика проведения специальной оценки условий труда. Данный приказ был зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2014 г. N 31689. То есть фактическая возможность проведения специальной оценки условий труда появилась с 08.04.2014г.
 
    Бездействие МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета нарушает право неопределенного круга лиц (работающих в МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета в настоящее время, а также желающих поступить на работу в данную организацию в будущем), на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и (или) опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях труда, а также прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников.
 
    Просит признать незаконным бездействие МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах предприятия.
 
    Обязать МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах предприятия: директор, главный бухгалтер, кассир, газоэлектросварщик, тракторист, водитель АС машины, машинист-кочегар котельной (4 рабочих места), электромонтер по ремонту электроустановок, слесарь-водопроводчик.
 
        В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить МУП «ПХУ Балманский» срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    В судебном заседании прокурор Чичулина И.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просит предоставить ответчику срок для выполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Директор МУП «ПХУ Балманский» Завьялов А.М. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился, ст. 173 ГПК РФ ему понятна, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Учитывая, что для исполнения настоящего решения ответчику необходимы временные и финансовые затраты, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик – МУП «ПХУ Балманский» полностью признал исковые требования, с которыми обратился в суд прокурор, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых обратился в суд прокурор, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным бездействие МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах предприятия.
 
    Обязать МУП «ПХУ Балманский» Балманского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах предприятия: директор, главный бухгалтер, кассир, газоэлектросварщик, тракторист, водитель АС машины, машинист-кочегар котельной (4 рабочих места), электромонтер по ремонту электроустановок, слесарь-водопроводчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
 
    П.п.(Подпись) Судья
 
    Копия верна. Судья:      Р.И. Силкина
 
         Секретарь:                              В.А. Григорьева