Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-1260/2014
Дело № 2-1260/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ишимбай «07» июля 2014 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Совиной О.А.
при секретаре Самсоновой А.В.
с участием представителя заявителя Фокиной Н.Н.
заинтересованного лица Власова И.А.
представителя Сайпировой А.Э. -
адвоката Ипполитовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ об установлении для должника Сайпировой А.Э. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ /далее по тексту - УПФ/ обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Сайпировой А.Э. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ишимбайского МО УФССП по РБ в отношении Сайпировой А.Э. возбуждено исполнительное производство № на основании постановления ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сайпировой А.Э. возбуждено исполнительное производство № на основании постановления ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты>.
В связи с тем, что Сайпировой А.Э. меры по погашению недоимки не приняты, на основании ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявитель просит установить для Сайпировой А.Э. временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств в рамках указанных исполнительных производств.
В судебном заседании представитель УПФ Фокина Н.Н. требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Ишимбайского МО СП УФССП по РБ Власов И.А. суду пояснил, что на основании постановлений УПФ в отношении Сайпировой А.Э. судебным приставом-исполнителем возбуждены два исполнительных производства, постановления о возбуждении исполнительного производства направлены в ее адрес, однако до настоящего времени задолженность по исполнительным документам Сайпировой А.Э. не погашена.
Сайпирова А.Э. в судебное заседание не явилась, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее по тексту ГПК РФ/ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Материалами дела подтверждено, что суд извещал Сайпирову А.Э. о времени и месте судебного разбирательства по имеющемуся в деле адресу.
Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сайпирова А.Э. с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Сведениями о регистрации Сайпировой адресно-справочная служба не располагает.
Иных данных о месте жительства Сайпировой А.Э. у суда на момент рассмотрения дела не имеется.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», ст. 113 ГПК РФ, т.к. судом предпринимались исчерпывающие меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, однако получаемые судом из отделения связи документы, по убеждению суда, свидетельствуют о целенаправленном уклонении должника от получения судебных извещений, что является злоупотреблением правом со стороны должника и влечет за собой затягивание рассмотрения настоящего спора по существу.
Следовательно, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие Сайпировой А.Э.
Назначенный Сайпировой А.Э. представитель - адвокат Ипполитова Т.А. просила суд в удовлетворении требований отказать, поскольку ей неизвестна позиция Сайпировой А.Э. по рассматриваемому вопросу.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате налогов, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.
Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Судом установлено, что Сайпирова А.Э. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно является плательщиком страховых взносов.
Сайпировой А.Э. не исполнено требование по уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, постановлением ГУ - УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение произвести взыскание страховых взносов, пени и штрафа за счет имущества индивидуального предпринимателя Сайпировой А.Э. в пределах сумм недоимки в Пенсионный фонд РФ - <данные изъяты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> итого на общую сумму <данные изъяты>.
На основании указанного постановления в отношении Сайпировой А.Э. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МОСПУФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Сайпировой А.Э. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым конвертом, возвращенным в адрес ССП в связи с отсутствием адресата.
Сайпировой А.Э. также не исполнено требование по уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, постановлением ГУ - УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Сайпировой А.Э. в пределах сумм недоимки в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> итого на общую сумму <данные изъяты>.
На основании указанного постановления в отношении Сайпировой А.Э. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения Сайпировой А.Э. требований о взыскании недоимки, пени и штрафа суду не представлено. Исполнительные документы до настоящего времени не исполнены, что подтверждается копиями материалов исполнительных производств и пояснениями судебного пристава-исполнителя Власова И.А.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя об установлении для Сайпировой А.Э. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно ст.103 ГПК РФ и 61.1 БК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера в размере <данные изъяты>. Поскольку заявителем при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачена, с Сайпировой А.Э. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сайпировой А.Э. до исполнения ею обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> в пользу ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ, по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> в пользу ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ.
Взыскать с Сайпировой А.Э. в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения - «11» июля 2014 года.
Судья Совина О.А.