Решение от 22 июля 2013 года №2-1260/2013

                     Дело № 2-1260/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2013 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимова В.Н.
 
    при секретаре             Волковой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошиловой Т.Г. к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об оспаривании решения жилищной комиссии, о восстановлении в сводном республиканском реестре на получение субсидии на приобретение жилья,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Хорошилова Т.Г. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – Елабужский райисполком), Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – Минсоцзащиты РТ) об оспаривании решения жилищной комиссии, о восстановлении в сводном республиканском реестре на получение субсидии на приобретение жилья. В обоснование иска указала, что с Дата обезличена Хорошилова Т.Г. была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а решением жилищной комиссии Елабужского райисполкома от Дата обезличена Номер обезличена Хорошилова Т.Г. была восстановлена в очереди на получение субсидии на приобретение жилья; решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена Хорошилова Т.Г. была восстановлена в очереди на получение субсидии на приобретение жилья с Дата обезличена однако Елабужский райисполком не включил Хорошилову Т.Г. в список получателей указанной субсидии и не представил данный список в Минсоцзащиты РТ, которое, в свою очередь, указывает на отсутствие у Хорошиловой Т.Г. права на восстановление в республиканском реестре получателей субсидии до установления Хорошиловой Т.Г. льготного статуса инвалида; с учётом таких обстоятельств в иске были заявлены требования о признании незаконным решения жилищной комиссии Елабужского райисполкома от Дата обезличена Номер обезличена о восстановлении Хорошиловой Т.Г. в очереди на получение субсидии на приобретение жилья только с и о восстановлении Хорошиловой Т.Г. в сводном республиканском реестре на получение субсидии на приобретение жилья с Дата обезличена
 
    В судебном заседании представитель истицы Хорошиловой Т.Г. Васильев С.А. предъявленный иск поддержал по указанным в нём основаниям; представитель ответчика Елабужского райисполкома Чершинцева К.В. иск не признала; представитель ответчика Минсоцзащиты РТ в судебное заседание не явился, в направленном суду отзыве указал на отсутствие оснований для удовлетворения иска по мотиву, что вступившим в законную силу решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена аналогичные требования Хорошиловой Т.Г. были оставлены без удовлетворения с признанием обоснованной позиции Минсоцзащиты РТ о том, что дата постановки Хорошиловой Т.Г. на учёт в республиканском реестре получателей субсидии не может быть изменена на Дата обезличена, то есть до установления Хорошиловой Т.Г. с Дата обезличена льготного статуса инвалида.
 
        Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истицы и ответчика, суд установил следующее.
 
    Согласно ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Согласно ст.28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 01.01.2005г. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
 
    Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006г. № 275 было утверждено Положение о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, в соответствии с которым предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам производится в порядке очерёдности согласно сводному списку получателей субсидии, сформированному Минсоцзащиты РТ на основании списков исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан, где граждане встали на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; сводные списки формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане - получатели субсидий были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (п.4 Положения). Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан в месячный срок осуществляют актуализацию списков в части нуждаемости в улучшении жилищных условий и совместно с территориальными органами социальной защиты Министерства в части принадлежности к льготной категории. Актуализированные списки, заверенные подписью и печатью уполномоченного органа исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан, представляются в Министерство (п.8 Положения).
 
    Как следует из материалов дела:
 
    - Дата обезличена Хорошиловой Т.Г. была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию;
 
    - вступившим в законную силу решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена по делу Номер обезличена Хорошилова Т.Г. была восстановлена в общей очереди на улучшение жилищных условий в ...... с Дата обезличена;
 
    - решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена по делу Номер обезличена Хорошилова Т.Г. как инвалид была восстановлена в очереди на получение субсидии на приобретение жилья с Дата обезличена, при этом со стороны Елабужского райисполкома данное решение обжаловано не было, а Минсоцзащиты РТ в качестве органа, осуществляющего функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья, к участию в данном деле не привлекалось и в настоящее время возражает в изменении даты постановки Хорошиловой Т.Г. на учёт в республиканском реестре получателей субсидии на Дата обезличена по мотиву, что льготный статус инвалида был установлен Хорошиловой Т.Г. только Дата обезличена, а не Дата обезличена;
 
    - вступившим в законную силу решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена по делу Номер обезличена был оставлен без удовлетворения иск Хорошиловой Т.Г. к Минсоцзащиты РТ о взыскании субсидии на приобретение жилья, к Елабужскому райисполкому о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда; основанием для отказа в удовлетворении иска Хорошиловой Т.Г. послужил вывод суда по данному делу о том, что действующим законодательством о социальной защите инвалидов право на предоставление субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, связывается не только с датой постановки гражданина на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но и с датой установления инвалидности, в связи с чем на Минсоцзащиты РТ не может быть возложена обязанность по предоставлению Хорошиловой Т.Г. субсидии на приобретение жилья ранее даты установления истице инвалидности (с Дата обезличена); указанное решение Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена по делу Номер обезличена было оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от Дата обезличена
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного Хорошиловой Т.Г. иска.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Хорошиловой Т.Г. к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об оспаривании решения жилищной комиссии, о восстановлении в сводном республиканском реестре на получение субсидии на приобретение жилья оставить без удовлетворения.
 
    На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
 
    Судья: