Решение от 15 апреля 2014 года №2-1259/2014

Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1259/2014
Субъект РФ: Хабаровский край
Тип документа: Решения

                                        2-1259/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 апреля 2014 года                      Центральный районный суд
 
                                 г. Комсомольска-на-Амуре
 
                                 Хабаровского края
 
                                 в составе:
 
    Председательствующего судьи                 АЙЗЕНБЕРГ А. М.
 
    При секретаре                         ЧАЛОЙ О.В.
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьменко А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, третьему лицу ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» об установлении факта нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера, признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в произведении перерасчета базовой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, о возложении обязанностей по производству перерасчета базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и о включении в общий трудовой стаж неучтенных периодов учебы и службы в Вооруженных Силах СССР,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что с . по . работал в летном отряде (данные скрыты) в должностях (данные скрыты) на самолетах (данные скрыты) и (данные скрыты).
 
    Постоянно, на протяжении всего периода работы, в разное время направлялся в служебные командировки в районы Крайнего Севера: города и аэропорты: (данные скрыты). Работа выполнялась в течение полного рабочего дня и часто с последующим отдыхом - ночевкой. Копии лицевых счетов, взятые за последние три года работы, подтверждают наличие постоянных командировок. Документы, которые могли бы подтвердить нахождение в командировках и место выполнения работ в командировках: служебное задание с отчетом о выполненных работах, полетное задание, командировочное удостоверение не сохранились по объективным причинам, так как сроки хранения указанных документов - 5 лет. В лицевых счетах сохранились только суммы заработной платы за период служебных командировок.
 
    . истец обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с периодически выполняемой работой в районах Крайнего Севера, в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что в представленных документах отсутствуют сведения о его работе в районах Крайнего Севера.
 
    Истец считает, что подтверждением стажа работы в указанных условиях является справка начальника отдела кадров (данные скрыты) от ., которую ответчик не учел.
 
    Одновременно, с работой по профессии токаря в заводе (данные скрыты) . в период с . по ., истец проходил обучение в . аэроклубе ДОСААФ по курсу пилотов на самолете (данные скрыты) в объеме подготовки к профессиональной деятельности. Программа обучения была полностью выполнена, что подтверждает свидетельство об окончании (данные скрыты), полученное . и выпускная характеристика.
 
    При оформлении пенсии истец предъявлял свидетельство об окончании аэроклуба, с целью внесения периода обучения в трудовой стаж, но ему было отказано, в связи с тем, что у истца достаточно трудового стажа. Период обучения в (данные скрыты) составляет 1 год 1 месяц 1 день. За вычетом учтенного стажа работы на заводе (данные скрыты), неучтенный трудовой стаж за период обучения в аэроклубе составляет 10 месяцев 13 дней.
 
    Согласно записи в трудовой книжке о службе в Советской Армии, трудовой стаж учтен с . по ., то есть, 3 года 5 месяцев, однако, фактически истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с . по ., о чем свидетельствует запись в военном билете. Календарный трудовой стаж составляет 3 года 5 месяцев 29 дней.
 
    Пенсионный Фонд отказывается устранить свою ошибку и внести в общий трудовой стаж - неучтенные 29 дней трудового стажа, мотивируя тем, что истец не представлял военный билет при назначении пенсии.
 
    Считает, что Пенсионный Фонд безосновательно отказывается включить в общий трудовой стаж срок службы в Вооруженных Силах СССР в двойном размере, мотивируя тем, что это на размер пенсии не влияет.
 
    Просит суд установить факт его нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера, признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж неучтенный период учебы в аэроклубе ДОСААФ в количестве 10 месяцев 13 дней и неучтенный период службы в Советской Армии, включив службу в Вооруженных Силах СССР в общий трудовой стаж в двойном размере.
 
    В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял свои требования в части установления факта нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера.
 
    На основании вышеизложенных обстоятельств, просит суд установить факт нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера в . года в аэропорту ., в который он выполнял рейсы по доставке народно - хозяйственных грузов, о чем представил письменное заявление от ..
 
    В судебном заседании истец на требованиях иска настаивал, дав суду пояснения, полностью совпадающие с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами.
 
    Кроме того, добавил, что в настоящее время получает пенсию, назначенную ему на льготных основаниях в связи с работой в гражданской авиации.
 
    Считает, что период его обучения в клубе ДОСААФ . подтверждается записью в трудовой книжке, которую он сам лично внес в трудовую книжку, факсимильным сообщением, направленным по факсу из Харьковского аэроклуба в адрес авиаотряда завода, доказательств поступления данного факса на телефон авиаотряда завода и его достоверность подтвердить не может, ввиду отсутствия доказательств.
 
    Включение в общий трудовой стаж периода службы по призыву в льготном исчислении регламентируется статьей 11 ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года за № 340 – 1.
 
    Включение в общий трудовой стаж период обучения в школе ДОСААФ и прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в льготном – двойном исчислении ему необходимо для полного подсчета общего трудового стажа в его пенсионном деле, поскольку законом предусмотрена обязанность пенсионного органа исчислять полностью трудовой стаж, однако, ими данная обязанность не соблюдается, считает незаконным отказ ответчика от ..
 
    На основании вышеуказанных обстоятельств просит суд установить факт его нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера в период . года в ., признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж неучтенный период учебы в аэроклубе ДОСААФ в количестве 10 месяцев 13 дней и неучтенный период службы в Советской Армии, включив службу в Вооруженных Силах СССР в общий трудовой стаж в двойном размере.
 
    Представители ответчика Куценко Н.А. и Беркетова Е.Н. в судебном заседании иск не признали, представили письменные возражения.
 
    Кроме того, пояснили, что . по заявлению о назначении пенсии, то есть, по его выбору, истцу назначена досрочная трудовая пенсия в связи с работой в гражданской авиации в размере 75% от среднемесячного заработка.
 
    Периоды службы в Вооруженных Силах СССР в двойном размере и учебы могли бы учитываться, если бы пенсия назначалась на общих основаниях.
 
    Истцу назначена льготная пенсия, поэтому указанные периоды, в случае их включения в общий трудовой стаж, не учитываются при назначении указанного вида пенсии, назначенной истцу.
 
    До . года документы, подтверждающие трудовой стаж работника, представляли в Пенсионный орган работники отдела кадров предприятий. При представлении заявления о назначении пенсии истцу не были представлены военный билет и документ об обучении в аэроклубе ДОСААФ. Согласно "Правилам подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий", факсимильное сообщение не отнесено к документам, подтверждающим факт учебы, иных сведений об учебе истцом не представлено, в справке отсутствуют сведения о дате рождения истца, основание для выдачи справки: приказы о зачислении на учебу и окончании учебы с указанием их номера и даты их издания.
 
    Запись об учебе в указанном аэроклубе в трудовую книжку внесена лично истцом без законных на то оснований, оформлена с нарушением требований закона, не содержит даты номера записи и даты ее внесения, не заверена печатью аэроклуба. Факсимильное сообщение об учебе истца в аэроклубе содержит иное наименование учебного учреждения, сведений о его переименовании нет.
 
    В подлинниках документов об учебе - удостоверении от . об окончании . аэроклуба в . году и характеристике от . - дата начала учебы в аэроклубе отсутствует, дата окончания учебы истцу установлена в соответствии с датой приказа начальника аэроклуба .от ., указанной в удостоверении.
 
    Согласно указанным Правилам, если в представленных документах о периодах работы и учебы указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца. С учетом указанных требований истцу учтен период учебы. Увеличение продолжительности периода учебы в аэроклубе, по сравнению с периодом учебы, учтенным в настоящее время, на размер пенсии истца не влияет.
 
    Период службы в Вооруженных Силах СССР внесен с указанием начала и окончания службы. Двойной размер службы в Вооруженных силах включается только в том случае, если производится перерасчет пенсии на общих основаниях, истец о переходе с одного вида пенсии на другой не обращался.
 
    При назначении пенсии период службы в армии был учтен с . по . на основании записей в трудовой книжке о службе с . года по . года в соответствии с пунктом 45 вышеуказанных Правил.
 
    Порядок учета периодов службы в армии по призыву в льготном исчислении (в двойном размере) реализуется в случае установления размеров пенсии за общий стаж работы в соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года за № 340 – 1.
 
    Указанные нормы применяются при назначении и перерасчете пенсий в том случае, если размер пенсии исчисляется исходя из размера расчетного пенсионного капитала за общий стаж работы, исчисленного в соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года за № 173 – ФЗ.
 
    Выслуга лет истца подсчитана в соответствии с выпиской из летной книжки пилота, исходя из продолжительности налета часов и составила (данные скрыты), при требуемой выслуге не менее 25 лет для мужчин.
 
    Пенсия была рассчитана в размере (данные скрыты) % заработка и ограничена тремя с половиной минимальными пенсиями по старости.
 
    Поскольку пенсия назначена за выслугу лет в связи с работой гражданской авиации, а не за общий трудовой стаж, продолжительность периода учебы и службы в армии на размер пенсии не повлияли.
 
    Считает, что в данном случае пенсионные права истца не нарушены.
 
    В случае назначения пенсии за общий трудовой стаж, с учетом продолжительности периода службы по призыву в двойном размере и периода учебы в аэроклубе, то пенсия была бы установлена не ранее достижения возраста 55 лет 4 месяца, то есть, с ., поскольку на дату достижения возраста 55 лет не был выработан требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере (данные скрыты) % заработка.
 
    В случае обращения истца в настоящее время с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за общий стаж, исходя из расчетного пенсионного капитала, с учетом продолжительности периода службы по призыву в двойном размере и периода учебы в аэроклубе, размер пенсии составит (данные скрыты) руб., что значительно меньше размера пенсии выплачиваемого истцу в настоящее время - (данные скрыты) руб.
 
    Просят суд отказать в удовлетворении требования.
 
    Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от . к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ОАО «КнААПО».
 
    Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от . произведена замена третьего лица ОАО «КнААПО» на ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой».
 
    Представитель третьего лица ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению просит рассмотреть дело без их участия.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося лица.
 
    Свидетель М.М.П. суду пояснил, что (данные скрыты) истец был командиром (данные скрыты)
 
    В . года они выполняли государственное задание по завозу на территории Крайнего Севера народно – хозяйственных грузов, а также вывоза грузов с данной территории. Для выполнения задания завод направлял их в служебную командировку, выписывалось полетное задание, на основании которого выплачивалась зарплата и денежные средства на командировочные расходы. Аэропорт в . большое предприятие, там отмечали соответствующие документы, связанные со служебной командировкой, в течение полного рабочего дня, чаще всего за пределами рабочего времени, занимались исполнением своих прямых служебных обязанностей, командир корабля – истец занимался оформлением документации, осуществлял контроль за действиями экипажа по разгрузке и загрузке грузов, подготовкой и техническим осмотром корабля, контактировал с наземными службами аэропорта, для отдыха останавливались в гостинице. Указанных рейсов за месяц было очень много, поскольку завоз грузов на северные территории имел важное значение, а осуществлять данную задачу мог только их завод.
 
    Денежные средства за служебные командировки выплачивал завод, авиаотряд был приписан к заводу. В расчетных листках указывались начисления заработной платы за период командировки и отдельным шифром учитывались командировочные средства.
 
    Свидетель Г.А.П., дал суду аналогичные показания.
 
    Кроме того, добавил, что (данные скрыты) истец работал пилотом. В служебные командировки в аэропорт . в . года они летали часто.
 
    Свидетель А.А.И. суду пояснил, что (данные скрыты)
 
    Авиаотряд выполнял полеты для нужд завода, так как завод строил самолеты. (данные скрыты)
 
    Завод выполнял на грузовых самолетах (данные скрыты) завоз грузов в северные регионы на ., туда завозили руду и народно – хозяйственные грузы, обратно также вывозили в . грузы.
 
    В . года истец, будучи командиром корабля, несколько раз находился в служебных командировках в ..
 
    Для оформления служебных командировок выписывалось задание только на командира воздушного судна с указанием наименования выполнения рейса, с указанием даты и места. На основании этого задания выписывалось полетное задание, где были перечислены все члены экипажа.
 
    По возвращению на базу – по месту приписки авиаотряда – авиационный завод в ., каждый член экипажа составлял авансовый отчет, расчет был по исполнению служебного задания в командировке. За время нахождения в командировке им выплачивалась заработная плата и командировочные расходы, которые указывались в расчетных листках под отдельным шифром.
 
    После совершении посадки в ., экипаж занимался своими прямыми служебными обязанностями, разгрузкой – погрузкой, подготовкой воздушного судна, профилактические работы, командир занимался оформлением документов, осуществлял контроль за работой экипажа, все члены экипажа были заняты исполнением трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня, чаще всего – за его пределами. На отдых останавливались в гостинице, оплата им производилась заводом.
 
    Суд, выслушав пояснения истца Кузьменко А.Д., представителей ответчика Куценко Н.А. и Беркетову Е.Н., показания свидетелей Г.А.П., М.М.П., А.А.И., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
 
    В соответствии с частью 7 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    В соответствии с частью 11 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.
 
    В соответствии с частями 1 - 3 ст.17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости.
 
    Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
 
    Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как работа в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
 
    Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
 
    Территория г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в редакции постановления СМ СССР от 03.01.1983 года № 12) отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», территория Якутской АССР отнесена к районам Крайнего Севера.
 
    Таким образом, при подтверждении работы в районах Крайнего Севера у Кузьменко А.Д. возникает право на получение повышенного размера базовой части трудовой пенсии.
 
    Как следует из справки начальника отдела Т.А.А., главного бухгалтера Х.Е.А. филиала ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» № . от ., Кузьменко А.Д. работал в филиале (данные скрыты) с . по . в должности зам. командира по летной службе.
 
    В период работы находился в командировке с . года по . года, с . года по . года, с . года по . года, с . года, с . года, что видно по шифру оплаты труда в лицевых счетах.
 
    По имеющимся документам (лицевые счета) не возможно указать населенный пункт, в который был командирован Кузьменко А.Д. Данная информация вносится в журнал регистрации командировочных удостоверений, которые хранятся 5 лет (ст. 358 п. б и п. 3 «Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации»). За истечением срока давности вся касающаяся командировок документация до . года уничтожена.
 
    Из справки главного бухгалтера Х.Е.А. (данные скрыты) от . за № . следует, что Кузьменко А.Д. в период с . года по . года сохранялась средняя заработная плата шифром . за время нахождения в служебной командировке.
 
    Согласно справке (данные скрыты) за № . от от .(данные скрыты) постоянно находится в . и является правопреемником завода ., организации (данные скрыты), (данные скрыты)
 
    С .(данные скрыты) (Приказ (данные скрыты) № . от .г.).
 
    С .(данные скрыты), приказ (данные скрыты) № . от .г.(приказ ген. директора № . от .г.).
 
    С .(данные скрыты), постановление (данные скрыты) № . от ..(приказ (данные скрыты) № . от .г.).
 
    С .(данные скрыты), распоряжение (данные скрыты) № . от 10.11.2002г.( приказ (данные скрыты) №. от .г.).
 
    С .. (данные скрыты) реорганизовано в форме присоединения к (данные скрыты).
 
    На основании решения (данные скрыты) (Протокол .от ..) (данные скрыты) стало Филиалом (данные скрыты)
 
    (данные скрыты) сообщает, что до . года приемные записки, переводные записки и увольнительные листы не нумеровались и имели силу приказа на основании инструкции по делопроизводству в Авиационной промышленности.
 
    Согласно статье 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировках - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
 
    На основании ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период.
 
    Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
 
    Командировка оформляется приказом (распоряжением) с указанием пункта назначения, наименования объединения, предприятия, учреждения, организации, куда командируется работник, срока и цели командировки.
 
    Командированному работнику выдается командировочное удостоверение, подписанное руководителем объединения, предприятия, учреждения, организации.
 
    На рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.
 
    Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, и ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Таким образом, законодательство предусматривает возможность установления стажа работы лица, в случае утраты документов, на основании свидетельских показаний.
 
    Факт утраты документов, свидетельствующих о нахождении заявителя в служебной командировке в районах Крайнего Севера в период работы в (данные скрыты), в том числе, и в спорный период, подтверждается справками, выданными (данные скрыты), на которые имеется указание выше.
 
    Факт нахождения Кузьменко А.Д. в командировке в октябре . года в . нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, подтвержден лицевыми счетами, из которых видно, что истцу выплачивалась надбавка за работу в районах Крайнего Севера (шифр .), показаниями свидетелей Г.А.П., М.М.П., А.А.И.
 
    Справки № . от ., за № . от . и № . от ., лицевые счета приняты судом в качестве доказательства, поскольку исходят от органа уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документ своей подписью, заверены печатью.
 
    Показания свидетелей Г.А.П., М.М.П., А.А.И., приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку собраны в установленном законом порядке, свидетелям лично и непосредственно известен указанный факт, (данные скрыты) они подробно и обстоятельно отвечают на все поставленные перед ними вопросы, свидетели не заинтересованы прямо или косвенно в исходе дела в пользу истца, оснований не доверять свидетелям у суда не имеется, также отсутствуют основания им не доверять у сторон.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит установленным факт того, что истец был направлен в служебную командировку в . в . года.
 
    С учетом установленных судом обстоятельств, а также то, что от установления факта нахождения истцов в служебной командировке в районах Крайнего Севера зависит возникновение его права на получение повышенного размера базовой части трудовой пенсии, а также то, что подтвердить указанный факт документами истец не имеет возможности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Кузьменко А.Д. об установлении факта нахождения в . в . года.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Учитывая то, что требования о возложении обязанности о производстве перерасчета базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера является непосредственно вытекающими и тесно связанными с первоначальными требованиями, которые удовлетворены судом, то суд приходит к выводу о том, что требования о возложении обязанности обоснованны и подлежат удовлетворению. Обязать Управлению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края произвести истцу перерасчет базовой части пении с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, то есть, с момента обращения.
 
    В части требований о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о включении в общий трудовой стаж периода учебы в аэроклубе ДОСААФ и о включении в льготном исчислении двойном размере периода службы в Вооруженных Силах СССР Кузьменко А.Д. суд приходит к следующему выводу:
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст. 79 Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с работой в летном и летно - испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.
 
    В соответствии со ст. 112 вышеуказанного закона, минимальные размеры трудовых пенсий и социальные пенсии определяются для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
 
    Как следует из доводов искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, что в удовлетворении данных требований ответчиком отказано ответом на обращение за № . от ..
 
    Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
    При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона №173-ФЗ, имея в виду следующее: 5) если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002года.
 
    Причем исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов, указанных в этом пункте, исчисляемых в льготном порядке, который был предусмотрен в ранее действовавшем законодательстве (периоды работы в городе Ленинграде в период блокады, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периоды работы во время Великой Отечественной войны, за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, и в других случаях).
 
    Судам необходимо обратить внимание на то, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту установлено его ограничение, равное 555 рублям 96 копейкам - при наличии общего трудового стажа, равного 25 годам для мужчин и 20 годам для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а также равное 648 рублям 62 копейкам - для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ. Кроме того, за каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов;
 
    Как следует из трудовой книжки Кузьменко А.Д., последний . зачислен (данные скрыты). . уволен по ст. . КЗоТ РФ.
 
    Из следующей записи видно, что истец проходил службу в Советской армии с . года по . года.
 
    . зачислен на работу учеником (данные скрыты). . уволен по собственному желанию (приказ .от .). . принят (данные скрыты) .. . уволен по собственному желанию.
 
    . зачислен авиамехаником. . гола уволен по собственному желанию. . принят на должность (данные скрыты) с направлением на учебу в (данные скрыты). . назначен на должность (данные скрыты). . переведен в (данные скрыты). . назначен на должность (данные скрыты) отряд. . уволен по собственному желанию. . принят вторым пилотом. . переведен (данные скрыты).
 
    . принят в порядке перевода (данные скрыты) . переведен (данные скрыты). . уволен, в связи с переводом на (данные скрыты) ст. . Кзот РСФСР (запись № .). Запись № . считать недействительной. . восстановлен на прежнее место работы (данные скрыты). . переведен (данные скрыты). . переведении (данные скрыты). . уволен в связи с уходом на пенсию по выслуге лет. . принят в (данные скрыты). . уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту. . принят на должность (данные скрыты) Уволен в связи с ликвидацией предприятия.
 
    Согласно справке (данные скрыты) В.В.И. от . за № . Кузьменко А.Д.. в период с . по . проходил курс обучения в (данные скрыты) ДОСААФ, в качестве пилота (данные скрыты). Имеет свидетельство пилота № . с налетом (данные скрыты).
 
    Судом исследовано пенсионное дело Кузьменко А.Д..
 
    В пенсионном деле представлено заявление Кузьменко А.Д.. от . о назначении пенсии. Из заявления следует, что истец просит назначить ему льготную (летную) пенсию (раздел вид пенсии).
 
    Из выписки из летной книжки пилота (данные скрыты), следует, что Кузьменко А.Д.. осуществлял летную деятельность с . года по . год.
 
    Согласно протоколу – представлению, принято решение назначить Кузьменко А.Д.. пенсию по выслуге лет с ..
 
    Согласно разделу 4 протокола – представления – сводная таблица продолжительности стажа работы на льготных условиях выслуга составляет 79 лет.
 
    Из представленного в пенсионном деле расчета пенсии ., следует, что Кузьменко А.Д.. назначена пенсия по выслуге в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Законом по северам № 4521-1 от 19.02.1993 года (так указано в расчете). Засчитан стаж (данные скрыты) лет, требуемый стаж 25 лет. Расчет заработка для начисления пенсии рассчитан с учетом районного коэффициента 1.5.
 
    Заработок, принятый для расчета пенсии с . – (данные скрыты) руб.
 
    Расчет размера пенсии: (данные скрыты) заработка. Максимальный размер пенсии с учетом (данные скрыты) пенсии за сверхтребуемый общий стаж работы – (данные скрыты) руб., (данные скрыты) руб. – пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.
 
    . истцу была прекращена выплата пенсии по сведениям в адресного стола – выбыл в ..
 
    Согласно решению заведующего отделом (начальника управления) № . от . Кузьменко А.Д. назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 79 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с полагающимися надбавками с . по ..
 
    Из представленного в пенсионном деле распоряжения следует, что общий стаж истца составляет (данные скрыты)
 
    Представлено свидетельство пилота первого класса транспортной авиации ., согласно которому Кузьменко А.Д. присвоен первый класс пилота гражданской авиации ..
 
    Согласно представленным в пенсионном деле распоряжениям Кузьменко А.Д. производится перерасчет назначенной ему пенсии в соответствии с действующим законодательством.
 
    Указанное пенсионное дело принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку представлено органом, полномочным представлять данный вид доказательств, подписано лицом, имеющим право скреплять документ своей подписью, заверено печатью.
 
    Таким образом, истцу назначена пенсии в соответствии со ст. 79 Федеральный закон от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в связи с работой в гражданской авиации. Размер пенсии Кузьменко А.Д. рассчитан из стажевого коэффициента 0,75.
 
    Согласно ст. 90 Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
 
    Как следует из представленной трудовой книжки истец проходил службу в Советской армии с . года по . года.
 
    В соответствии с п. 4.6 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 года № 190, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
 
    . истец обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода учебы в . аэроклубе ДОСААФ, представив трудовую книжку, удостоверение .от ., выпускную характеристику на курсанта пилота . аэроклуба ДОСААФ.
 
    Из представленного военного билета следует, что истец проходил службу в армии с . по ..
 
    Из распоряжения заместителя начальника С.Т.С. и начальника отдела перерасчета У.Е.В. № . от . следует, что в общий трудовой стаж истца включен период учебы в . аэроклубе ДОСААФ с . по ., а также служба в Советской Армии по призыву с . по ..
 
    Указанное распоряжение принято судом в качестве доказательства по делу, поскольку представлено органом, полномочным представлять данный вид доказательств, подписано лицом, имеющим право скреплять документ своей подписью, заверены печатью.
 
    Таким образом, период учебы в . аэроклубе ДОСААФ и службы в Вооруженных Силах СССР включен в общий трудовой стаж истца за вышеуказанный период, что подтверждается вышеуказанным распоряжением.
 
    Суд не принимает во внимание в качестве доказательства справку за исх. № . от ., выданную (данные скрыты), поскольку представлена в виде незаверенной копии, направлена по факсимильной связи, доказательств того, что она добыта в установленном законом порядке истцом суду не представлено, содержит сведения об ином учреждении, нежели то, в котором истец проходил обучение, сведений о его переименовании истцом суду не представлено, кроме того, не содержит данных о лице, указанном в справке: даты рождения, а также основания ее выдачи – приказы о зачислении и окончании.
 
    Запись в трудовой книжке истца: . – . - . ДОСААФ учеба по курсу пилотов, курсант, свидетельство № . от ., суд не принимает во внимание в качестве доказательства по делу, поскольку составлена истцом самостоятельно, не содержит номера записи и даты ее составления, не заверена печатью.
 
    В соответствии со статьей 91 Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент назначения пенсии), подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
 
    В силу требований статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Из записей № 1 – 2 в трудовой книжке истца видно, что истец работал на в (данные скрыты) с . по ., указанный период работы учтен ответчиком в общий трудовой стаж. Вместе с тем, истец указывает в своих требованиях, что период своего обучения в (данные скрыты) ДОСААФ, подлежащий зачету в общий трудовой стаж, с . по ..
 
    Из вышеуказанного распоряжения видно, что период с . по . учтен ответчиком как общий трудовой стаж.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика о зачислении в общий трудовой стаж вышеуказанного периода учебы соответствуют требованиям вышеназванных норм, в связи с чем, в удовлетворении данного требования истцу надлежит отказать.
 
    Статьей 94 Федерального закона от 20 ноября 1990 года за № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" определено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке:
 
    военная служба по призыву - в двойном размере. (абзац введен Федеральным законом от 27.01.95 N 10-ФЗ).
 
    Установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, что с 25 августа 1992 года истцу, достигшему возраста 53 лет, назначена пенсия по выслуге лет в связи с работой в гражданской авиации в соответствии со статьями 77, 79 и 87 Закона № 340 – 1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», как гражданину, имеющему выслугу более 25 лет, оставившего работу, с учетом которой установлена пенсия.
 
    Статьей 77 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", установлено, что пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
 
    Статья 88 названного закона устанавливает, что с учетом общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности, указанной в настоящем разделе Закона, устанавливается пенсия по старости, а в соответствующих случаях пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца.
 
    С учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона), работой на Крайнем Севере (статья 14 Закона), а также пенсия за выслугу лет (раздел V Закона).
 
    Статьей 89 названного закона установлено, что общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Как установлено выше истцу пенсия назначена за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации с ..
 
    Порядок учета периодов службы в армии по призыву в льготном исчислении – двойном размере реализуется лишь в случае установления пенсии за общий стаж работы в соответствии со ст. 94 Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которую имеется ссылка выше. В связи с чем, служба в армии могла быть засчитана истцу в льготном – двойном размере в том случае, если бы он вышел на пенсию в связи с достижением установленного общего пенсионного возраста для мужчин 60 лет (ст. 10 Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
 
    Таким образом, по заявлению истца, то есть, по его выбору, Пенсионным фондом истцу была назначена льготная пенсия за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации с учетом продолжительности стажа летной работы, исходя из максимально возможного стажевого коэффициента (данные скрыты)% и средней месячной заработной платы, то есть, на более выгодных для истца условиях.
 
    Установлено и подтверждается материалами дела и пояснениями истца в судебном заседании, что он не намерен переходить с одного вида пенсии на другой, а именно, на пенсию на общих основаниях.
 
    Установлено и подтверждается материалами пенсионного дела, в частности, вышеуказанными распоряжениями, ответчиком правильно, в соответствии с вышеназванными нормами, исчислен общий трудовой стаж.
 
    Принимая во внимание изложенное, а также то, что иных доводов, кроме указанных, истцом суду не приведено, и не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав, то суд приходит к выводу о необоснованности требований о возложении на ответчика обязанности по включению в общий трудовой стаж неучтенный период учебы и включении в общий трудовой стаж службу в армии по призыву в льготном исчислении – двойном размере.
 
    При таких обстоятельствах дела суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кузьменко А.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, третьему лицу ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» об установлении факта нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера, признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в произведении перерасчета базовой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, о возложении обязанностей по производству перерасчета базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и о включении в общий трудовой стаж неучтенных периодов учебы и службы в Вооруженных Силах СССР – удовлетворить частично.
 
    Установить, что Кузьменко А.Д. находился в служебной командировке в . в . года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края произвести Кузьменко А.Д. перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера с момента его обращения.
 
    В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и ., третьему лицу ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» о возложении обязанности о включении неучтенного периода учебы в общий трудовой стаж Кузьменко А.Д. – отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, третьему лицу ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой» о возложении обязанности о включении неучтенного периода службы в армии по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере Кузьменко А.Д. – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, его вынесший.
 
СУДЬЯ:
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать