Решение от 16 апреля 2013 года №2-1259/2013

    Дело № 2-1259/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 апреля 2013 года г. Волгоград
 
    Ворошиловский районный суд г. Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
 
    при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Агротех» о возложении обязанности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Волга-Агротех» о возложении обязанности предоставить в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в течение № дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование указал, что в ходе проведения проверки соблюдения юридическими лицами требований законодательства о страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, выявлены нарушения. По информации ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиала №, ответчиком отчет по форме 4-ФСС за ДД.ММ.ГГГГ года не представлен. Просит обязать ООО «Волга-Агротех», зарегистрированное по адресу: <адрес> (ИНН №), предоставить в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиала № расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в течение № дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Волгограда ФИО4, настаивал на заявленных требованиях, просил иск удовлетворить, указав, что непредставление работодателем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством исключает возможность Фондом социального страхования взыскания в соответствии с действующим законодательством задолженности по страховым взносам. Против вынесения по делу заочного решения не возражал.
 
        Представитель ответчика ООО «Волга-Агротех» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, не просил об отложении дела, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В этой связи, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Однако, ответчиком отчет по форме 4-ФСС за ДД.ММ.ГГГГ года не представлен.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
 
    По правилам ч. 1 ст. 6 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей.
 
    Согласно ст.24 ФЗ от 25 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
 
    Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваний связанных с этим материальных затратах, представляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за не предоставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
 
    В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 марта 2012 года № 216н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения» утверждена форма расчетной ведомости по форме 4-ФССС РФ и порядок ее заполнения.
 
    Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 12 апреля 1994 года № 101 «О фонде социального страхования РФ» фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управления Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
 
    При этом, пунктом 6 данного Постановления предусмотрено, что средства Фонда социального страхования обеспечивают гарантированные государством пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.
 
    Пунктом 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно ст.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    По правилам п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 29 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
 
    Органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны вести в установленном порядке учет плательщиков страховых взносов.
 
    Как установлено в судебном заседании ООО «Волга-Агротех» (ИНН №) является плательщиком страховых взносов, и зарегистрировано в Фонде социального страхования в Ворошиловском районе г. Волгограда (л.д. 5-6).
 
    Согласно информации Филиала № ГУ Волгоградское отделение Фонда социального страхования РФ, в установленном законом порядке и предусмотренные сроки, ООО «Волга-Агротех» не представлен расчет страховых взносов по форме 4-ФСС за ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что исключает возможность Фондом социального страхования взыскания в соответствии с действующим законодательством задолженности по страховым взносам.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Ворошиловского района г.Волгограда, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Дизайн-Консалтинг» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Волга-Агротех» о возложении обязанности – удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Волга-Агротех», зарегистрированное по адресу: <адрес> (ИНН №) представить в Государственное учреждение Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в течение № дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волга-Агротех» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2013 года.
 
    Председательствующий Е.В. Чурина