Решение от 17 июля 2013 года №2-1259/2013

                             Дело № 2-1259/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        17 июля 2013 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимова В.Н.
 
    при секретаре             Волковой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамарданова Л.Т. к Министерству финансов Российской Федерации, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ......, Машкову С.А. о взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Шамарданов Л.Т. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, отделу Министерства внутренних дел РФ по ......, Машкову С.А. о взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование иска указал, что по факту произошедшего Дата обезличена в ...... столкновения автомобилей под управлением Шамарданова Л.Т. и под управлением Машкова С.А. начальник ОГИБДД отдела МВД России по ...... вынес постановления от Дата обезличена о назначении Шамарданову Л.Т. административного наказания по в виде административного штрафа в размере ., а Машкову С.А. – административного наказания по РФ в виде административного штрафа в размере решением судьи Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда РТ от Дата обезличена, вынесенное начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... в отношении Шамарданова Л.Т. постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена было отменено за отсутствием в действиях Шамарданова Л.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного , а вынесенное начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... в отношении Машкова С.А. постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена было оставлено без изменения. Поскольку незаконным привлечением к административной ответственности Шамарданову Л.Т. был причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и переживаниях, чувстве несправедливости по поводу возложения на Шамарданова Л.Т. сотрудниками полиции вины в дорожно-транспортном происшествии, при этом Шамарданов Л.Т. вынужден был обратиться за оказанием юридической помощи к адвокату, уплатив ему . за представительство в суде первой инстанции и . за представительство в суде второй инстанции, а также . за проезд адвоката в ...... для участия в заседании суда второй инстанции, в предъявленном в суд иске были заявлены требования о взыскании в пользу Шамарданова Л.Т. с Министерства финансов РФ за счёт казны РФ . в качестве денежной компенсации морального вреда, причинённого в результате незаконного привлечения к административной ответственности, и . в возмещение понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на оплату услуг его представителя в суде первой инстанции, а с Машкова С.А. – в возмещение понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на оплату услуг его представителя в суде второй инстанции и . в возмещение понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на проезд адвоката в ...... для участия в заседании суда второй инстанции, в солидарном порядке с Министерства финансов РФ за счёт казны РФ и с Машкова С.А. . в возмещение понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на оплату услуг его представителя за составление настоящего искового заявления.
 
    В судебном заседании истец Шамарданов Л.Т. и его представитель адвокат Костина Т.Н. предъявленный иск поддержали по указанным в нём основаниям и просили взыскать в солидарном порядке с Министерства финансов РФ за счёт казны РФ и с Машкова С.А. в пользу Шамарданова Л.Т. дополнительно . в возмещение понесённых расходов на оплату услуг представителя истца при рассмотрении данного гражданского дела, каких-либо материальных притязаний к отделу Министерства внутренних дел РФ по ...... не предъявили; представитель ответчика – Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, в направленном суду возражении представитель Министерства финансов РФ просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие и в иске отказать по мотивам, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку в рассматриваемых правоотношениях главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство внутренних дел РФ, действия начальника ОГИБДД отдела МВД России по ......, вынесшего Дата обезличена постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шамарданова Л.Т., судебными постановлениями в установленном порядке незаконными не признаны, размер понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на оплату услуг его представителя не отвечает критерию разумности; представитель ответчика отдела Министерства внутренних дел РФ по ...... Умнова Е.А. указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований Шамарданова Л.Т. по мотивам, что незаконность действий начальника ОГИБДД отдела МВД России по ......, вынесшего Дата обезличена постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шамарданова Л.Т., судебными постановлениями в установленном порядке не доказана, как не доказан и сам факт причинения истцу морального вреда, а размер понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на оплату услуг его представителя не отвечает критерию разумности; ответчик Машков С.А. предъявленные к нему требования не признал по мотивам, что Машков С.А. воспользовался предоставленным ему законом правом на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, при этом Машков С.А. не предъявлял каких-либо требований к Шамарданову Л.Т., который и должен нести бремя расходов по оплате услуг своего представителя, размер которых не отвечает критерию разумности; привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков начальник ОГИБДД отдела МВД России по ...... Валиев И.М. в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения данного дела, о причине неявки в суд не сообщил.
 
        Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, суд установил следующее.
 
    Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Согласно ст.125 п.3 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы.
 
    Согласно подп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.
 
    Согласно подп.63 п.12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач.
 
    Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счёт средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
 
    Согласно ст.100 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Как следует из материалов дела, Дата обезличена в . на ...... произошло столкновение автомобилей под управлением Шамарданова Л.Т. и под управлением Машкова С.А.; постановлениями начальника ОГИБДД отдела МВД России по ...... от Дата обезличена по делам об административных правонарушениях Шамарданову Л.Т. было назначено административное наказание по в виде административного штрафа в размере ., а Машкову С.А. было назначено административное наказание по в виде административного штрафа в размере .; на указанные постановления начальника ОГИБДД отдела МВД России по ...... от Дата обезличена Шамардановым Л.Т. и Машковым С.А. были поданы жалобы, по результатам рассмотрения которых решением судьи Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена вынесенное начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... в отношении Шамарданова Л.Т. постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена было отменено за отсутствием в действиях Шамарданова Л.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного , а вынесенное начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... в отношении Машкова С.А. постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена было оставлено без изменения; определением судьи Верховного Суда РТ от Дата обезличена была оставлена без удовлетворения поданная от имени Машкова С.А. жалоба на вышеуказанное решение судьи Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, в которой указывалось на нарушение Шамардановым Л.Т. Правил дорожного движения РФ. Интересы Шамарданова Л.Т. при рассмотрении Дата обезличена в Елабужском городском суде РТ его жалобы на вынесенное в отношении него начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена и при рассмотрении в Верховном Суде РТ поданной от имени Машкова С.А. жалобы на решение судьи Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена защищала адвокат Костина Т.Н., которой Шамарданов Л.Т. уплатил соответственно по квитанции Номер обезличена от Дата обезличена и по квитанции Номер обезличена от Дата обезличена; также Шамарданов Л.Т. уплатил адвокату Костиной Т.Н. за составление настоящего искового заявления по квитанции Номер обезличена от Дата обезличена и за представительство его интересов при рассмотрении данного гражданского дела по квитанции от Дата обезличена
 
    Принимая во внимание, что при составлении в отношении Шамарданова Л.Т. протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении сотрудники ОГИБДД отдела МВД России по ...... действовали в пределах предоставленных им полномочий, при этом вынесенное начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... в отношении Шамарданова Л.Т. постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена в законную силу не вступило, суд не находит оснований для признания вышеуказанных действий незаконными, соответственно требование иска о взыскании в пользу Шамарданова Л.Т. денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит. Также суд не находит оснований для взыскания с казны РФ в лице Министерства финансов РФ в пользу Шамарданова Л.Т. уплаченных им . своему защитнику адвокату Костиной Т.Н. при рассмотрении Дата обезличена в Елабужском городском суде РТ жалобы Шамарданова Л.Т. на вынесенное в отношении него начальником ОГИБДД отдела МВД России по ...... постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, соглашаясь с доводом представителя Министерства финансов РФ о том, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку в рассматриваемых правоотношениях главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство внутренних дел РФ.
 
    Учитывая, что при рассмотрении в Верховном Суде РТ поданной от имени Машкова С.А. жалобы на решение судьи Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, в которой указывалось на нарушение Шамардановым Л.Т. Правил дорожного движения РФ, интересы Шамарданова Л.Т. защищала адвокат Костина Т.Н., которой Шамарданов Л.Т. уплатил ., а также . за составление настоящего искового заявления и . за представительство его интересов при рассмотрении данного гражданского дела, суд с учётом требований ст.100 ч.1 ГПК РФ считает необходимым взыскать с Машкова С.А. в пользу Шамарданова Л.Т. в частичное возмещение расходов на оплату услуг представителя.
 
    Оснований для взыскания с Машкова С.А. в пользу Шамарданова Л.Т. . в возмещение понесённых Шамардановым Л.Т. расходов на проезд адвоката в ...... для участия Дата обезличена в заседании Верховного Суда РТ суд не находит, поскольку представленные в дело проездные документы датированы Дата обезличена
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск Шамарданова Л.Т. удовлетворить частично.
 
        Взыскать с Машкова С.А. в пользу Шамарданова Л.Т. . в частичное возмещение расходов на оплату услуг представителя.
 
        В остальной части иска отказать.
 
        На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
 
    Судья: