Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-1259/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» августа 2014 года г.Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Чернушенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1259/14 по заявлению Ларичевой <данные изъяты> к Администрации м.р.Похвистневский Самарской области о признании незаконными действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Ларичева А.О. обратилась в суд с иском к Администрации м.р.Похвистневский Самарской области о признании незаконными действий органа местного самоуправления указав, что ДД.ММ.ГГГГ она была признана вынужденным переселенцем и ДД.ММ.ГГГГ по заявлению матери ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в очереди состоит под номером девять. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, с 2009 года она проживает отдельно от своей матери ФИО1, не ведет с ней совместное хозяйство, обучается в колледже <адрес>, получает стипендию. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию м.р.Похвистневский, в котором просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий отдельно от семьи ФИО1, поскольку она имеет статус вынужденного переселенца, создала свою семью из одного человека и не является членом семьи ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ администрация м.р.Похвистневский ответила ей отказом, предложив поставить ее в очередь с ДД.ММ.ГГГГ под номером пятнадцать. Ларичева А.О. с данным решением не согласилась, обратилась в суд, просила признать незаконными действия администрации муниципального района <адрес> по не включению семьи Ларичевой А.О. в сводный список вынужденных переселенцев с даты включения в указанный список семьи ФИО1, обязать их включить ее семью в сводный список вынужденных переселенцев с ДД.ММ.ГГГГ года. В судебное заседание Ларичева А.О. не явилась, ее интересы по доверенности представляла Старкова Е.Ю., которая заявление поддержала.
Представитель администрации м.р.Похвистневский Самарской области Рачков В.Ю. в судебном заседании заявленные требования Ларичевой А.О. признал, пояснил, что согласен, что Ларичева А.О. имеет право на включение ее в сводный список вынужденных переселенцев по улучшению жилищных условий с даты первоначального обращения ее матери ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Глава сельского поселения Подбельск м.р.Похвистневский Самарской области Трондин М.Г. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию о постановке ее в составе семьи два человека, в том числе ее несовершеннолетней дочери Ларичевой А.О., на учет по улучшению жилищных условий. Данное заявление он передал в администрацию м.<адрес>, где, рассмотрев его на жилищной комиссии, приняли решение о постановке семьи ФИО1 в очередь. ФИО1 и Ларичева А.О. зарегистрированы на территории с.<адрес>, но с 2009 года там не проживают.
Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании показали, что с 2009 года Ларичева А.О. проживает в семье своей тети ФИО2 отдельно от матери ФИО1. Заявитель обучается в ГАОУ СПО «Самарский металлургический колледж», получает стипендию.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Ларичевой А.О..
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу п.п.4 п.1 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах», Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п.п. «б» п.3, п.37 Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №845, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют в соответствии с жилищным законодательством и настоящим Положением учет вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, независимо от срока их проживания в данной местности, путем ведения единого списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляют им жилые помещения для постоянного проживания.
В силу абз.15 второго раздела подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Установлено, что решением ТО Минфедерации Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ларичева А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее мать ФИО1 были признаны вынужденными переселенцами, им выданы соответствующие удостоверения. Согласно протоколу №4, решением комиссии УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен статус вынужденного переселенца до ДД.ММ.ГГГГ года. Ларичева А.О. исключена из удостоверения ФИО1 в связи с достижением совершеннолетия, ей выдано новое удостоверение.
Из учетного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 впервые обратилась с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий к главе администрации Подбельской волости с составом семьи два человека, включая несовершеннолетнюю дочь Ларичеву А.О.. Ее заявление было рассмотрено на заседании жилищной комиссии администрации м.<адрес>, в связи с чем она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в общую очередь при администрации с ДД.ММ.ГГГГ под номером девять.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Ларичева А.О. зарегистрированы по адресу: <адрес>2, однако там не проживают.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ларичева А.О. обучается с ДД.ММ.ГГГГ на очном бюджетном отделении государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж».
С 2009 года Ларичева А.О. создала свою семью, состоящую из одного человека, перестала являться членом семьи ФИО1: проживает отдельно от матери, обучается в ГАОУ СПО «Самарский металлургический колледж», получает стипендию.
ДД.ММ.ГГГГ Ларичева А.О. обратилась в администрацию м.<адрес> с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий отдельно от семьи ФИО1.
Как следует из сообщения администрации м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ларичева А.О. будет включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельно от семьи ФИО1 с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и поставлена в очередь под номером пятнадцать.
В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Таким образом, поскольку Ларичева А.О. была принята на учет нуждающихся в предоставлении жилья как вынужденный переселенец с ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи ФИО1, следовательно, у нее возникло право при создании своей семьи быть включенной в сводный список вынужденных переселенцев на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ года, а у администрации м.р.Похвистневский Самарской области отсутствовали основания для постановки заявителя на учет с ДД.ММ.ГГГГ года. Законом не предусмотрено в качестве основания для внесения изменений в дату постановки на учет, а также изменение очередности изменение состава семьи лица, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При указанных обстоятельствах суд признает незаконными действия администрации м.р.Похвистневский Самарской области по не включению семьи Ларичевой А.О. в сводный список вынужденных переселенцев по улучшению жилищных условий с даты включения в указанный список семьи ФИО1, а, следовательно, доводы жалобы Ларичевой А.О. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконными действия администрации муниципального района Похвистневский Самарской области по не включению семьи Ларичевой <данные изъяты> в сводный список вынужденных переселенцев с даты включения в указанный список семьи ФИО1.
Обязать администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области включить семью Ларичевой <данные изъяты> в составе семьи один человек в сводный список вынужденных переселенцев по улучшению жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья Похвистневского районного суда
Самарской области О.Г.Сазонова
