Решение от 23 июня 2014 года №2-1257/2014

Дело № 2-1257/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    В составе председательствующего судьи         Круковской А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания         Войновой О.Ю.,
 
    с участием представителя ответчика - истца по встречному иску Тимошенко Л.В.,
 
    представителя истца-ответчика по встречному иску Сырова В.Ю. – Пахмутова Д.А.,
 
    прокурора Ревицкой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 23 июня 2014 года дело по иску Сырова В.Ю., Сыровой Е.М., Сыровой Л.В. к администрации МО ГО «Воркута» о предоставлении жилого помещения и встречному иску администрации МО ГО «Воркута» о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
 
у с т а н о в и л :
 
    истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Воркуты, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Воркуты Республики Коми, в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: *** ***. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они зарегистрированы в квартире по адресу: ***, являющейся муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение непригодно для проживания, поскольку многоквартирный дом, в котором оно расположено, находится в стадии разрушения, более 5 лет назад полностью отключен от систем жизнеобеспечения, не имеет крыши, окон, дверей, полов. Самостоятельных действий по предоставлению соистцам жилого помещения ответчик до настоящего времени не предпринял.
 
    Определением Воркутинского городского суда от ***, занесенным в протокол судебного заседания были приняты измененные исковые требования истцов, в которых они просили обязать администрацию МОГО «Воркута» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить им по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Воркуты, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Воркуты Республики Коми.
 
    Администрация МО ГО «Воркута» представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в нём.
 
    Определением Воркутинского городского суда РК от *** к производству принято встречное исковое заявление администрации МО ГО «Воркута» к Сырову В.Ю., Сыровой Е.М., Сыровой Л.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ***.
 
    Истец-ответчик по встречному иску Сыров В.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
 
    Соистцы –соответчики по встречному иску Сырова Е.М., Сырова Л.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
 
    Представитель истца-ответчика по встречному иску в судебном заседании измененные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что истец не согласен с предоставлением жилого помещения, предлагаемым администрацией МО ГО «Воркута» из-за его расположения в поселке.
 
    Представитель ответчика-истца по встречному иску в судебном заседании с исковыми требованиями истцов не согласилась, встречные исковые требования поддержала.
 
    Третье лицо МКУ «Воркутинский городской имущественный центр», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
 
    В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
 
    Судом установлено, что Сыров В.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м..
 
    Из представленных суду документов следует, что в вышеуказанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Сыров В.Ю., Сырова Е.М., Сырова Л.В..
 
    Нахождение спорного жилого помещения в муниципальной собственности сторонами не оспаривается.
 
    Согласно сведениям администрации МО ГО «Воркута» *** включен в адресную программу переселения граждан на ***. из домов первоочередного переселения, непригодных для проживания на основании постановления главы МО ГО «Воркута» от *** №***.
 
    По информации ЖКХ «Северное» *** включен в список ветхих жилых домов и отключен от всех инженерных сетей.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (ч.1 ст. 89 ЖК РФ).
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Согласно ст.15 ЖК РФ объектом жилищных прав являются жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    На день рассмотрения дела установлено, что жилое помещение, соответствующее требованиям ст.89 ЖК РФ истцу не предоставлено.
 
    По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК Сыров В.Ю. и Сырова Л.В. объекты недвижимого имущества на правах личной собственности не имеют. У члена семьи истца - Сыровой Е.М. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, дата государственной регистрации – ***, основание государственной регистрации: договор купли-продажи от ***.
 
    По информации администрации МО ГО «Воркута» семья Сыровых в очереди граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.
 
    В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ. В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
 
    В своем исковом заявлении истцы просили предоставить взамен непригодного жилого помещения благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: *** ***, в уточненном заявлении просили обязать администрацию МОГО «Воркута» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить им по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Воркуты, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Воркуты Республики Коми.
 
    Согласно п. п. 17, 18 ст. 1 Закона Республики Коми от 06.03.2006 N 13-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Коми" населенный пункт- это административно-территориальная единица, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной черты (границы) и служащая постоянным местом проживания населения; городской населенный пункт - населенный пункт, который исходя из численности населения, степени благоустройства, характера занятий большинства его жителей отнесен в установленном законодательством порядке к категории городов республиканского, районного значения или поселков городского типа.
 
    В Республике Коми в зависимости от статуса устанавливаются следующие виды населенных пунктов: 1) городской населенный пункт; 2) сельский населенный пункт. К городским населенным пунктам относятся: 1) город республиканского значения; 2) город районного значения; 3) поселок городского типа (ст. 10 Закона Республики Коми от 06.03.2006 N 13-РЗ).
 
    Городскими населенными пунктами на территории города республиканского значения Воркуты с подчиненной ему территорией являются: 1) город республиканского значения Воркута; 2) поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный (ст. 19 Закона Республики Коми от 06.03.2006 N 13-РЗ).
 
    В соответствии со ст.25 Закона Республики Коми от 06.03.2006 N 13-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Республики Коми" в состав административной территории - поселка городского типа Северного с подчиненной ему территорией входят поселки городского типа Северный, Октябрьский и прилегающие к ним земли.
 
    При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение, в котором проживали истцы, признанное непригодным для проживания, находится по адресу: г. Воркута, пос. Северный, ул.Ватутина, дом 16, квартира 22, соответственно, с учетом норм ст.89 ЖК РФ другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно находиться в границах данного населенного пункта, решений о закрытии пос.Северный не принято и комплекс соответствующих мероприятий не проводится, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам жилья в черте г.Воркуты.
 
    Кроме того, из представленных суду документов усматривается, что жилое помещение по адресу: ***, ***, не свободно, поскольку было предоставлено ФИО10 по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений на основании постановления и.о.руководителя администрации городского округа «Воркута» от *** *** «Об утверждении протокола общественной жилищной комиссии».
 
    С учетом изложенных обстоятельств исковые требования истцов – ответчиков по встречному иску об обязании администрации МО ГО «Воркута» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить им по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Воркуты, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Воркуты Республики Коми, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Рассматривая встречные исковые требования администрации МО ГО «Воркута» к Сыровой Е.М., Сырову Л.В. и Сырову В.Ю. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ***, суд приходит к следующему.
 
    Как было указано выше, жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** является не пригодным для проживания, многоквартирный дом включен в адресную программу переселения граждан на ***. из домов первоочередного переселения, непригодных для проживания.
 
    Согласно ст. ст. 85, 87 ЖК РФ истцы – ответчики по встречному иску подлежат выселению с предоставлением на условиях договора социального найма другого жилого помещения.
 
    В судебном заседании установлено, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, равна *** кв.м, жилая площадь- *** кв.м, в квартире зарегистрированы 3 человека.
 
    С учетом положений ст.89 ЖК РФ предоставляемое в связи с выселением жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям, находиться в черте пгт.Северный, быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее *** кв.м..
 
    Из акта обследования жилого помещения от ***, составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МО ГО «Воркута» *** от ***, следует, что *** состоит из трех комнат, расположена на 5 этаже, общей площадью *** кв.м, жилая площадь- *** кв.м., состояние инженерных коммуникаций удовлетворительное, квартира оборудована водопроводом, канализацией, отоплением ГВС, электроснабжением.
 
    По результатам обследования межведомственная комиссия пришла к заключению о признании жилого помещения *** *** пригодным для проживания.
 
    Данные обстоятельства истцами-ответчиками по встречному иску не оспорены.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Положения ст. ст. 56, 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам разъяснены в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 28.05.2014, сторонам судом предоставлено необходимое время для надлежащей подготовки к судебному заседанию, обоснования своих требований и возражений, представления доказательств.
 
    Согласно ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Как следует из материалов дела, истцы - ответчики надлежащим образом извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не были лишены права в полной мере реализовать все свои процессуальные права, в том числе, право на представление доказательств.
 
    Несмотря на то, что в ходе судебного разбирательства обеспечены равноправие сторон, приняты предусмотренные законом меры по созданию условий для состязательности и всестороннего и полного исследования доказательств дела, обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении истцом, никакими доказательствами истцами – ответчиками по встречному иску не опровергнуты.
 
    Истцы – ответчики по встречному иску также не воспользовались правом заявления каких - либо ходатайств об истребовании дополнительных доказательств.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что предлагаемое администрацией МО ГО «Воркута» жилое помещение, расположенное по адресу: ***, не пригодно для проживания либо имеются какие-то препятствия для проживания в нем ими суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах истцы - ответчики несут риск наступления последствий уклонения от состязательности, который состоит в принятии решения по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** ***, расположенная по *** является муниципальной собственностью.
 
    По справке ООО «Северное жилищно-коммунальное хозяйство» указанная квартира свободна.
 
    Таким образом, предоставляемое для переселения семьи Сыровых жилье, представляющее собой 3-комнатную квартиру, является полностью благоустроенным, а его пригодность для проживания подтверждена заключением межведомственной комиссии.
 
    Общая площадь указанной квартиры, включающая в себя жилую площадь - *** кв. м, превышает площадь занимаемого семьей истцов – ответчиков по встречному иску жилого помещения.
 
    Соответственно данное жилье в целом отвечает требованиям, предъявляемым к предоставляемому жилому помещению, установленным ст. 89 ЖК РФ.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные исковые требования администрации МО ГО «Воркута» о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: *** ***, с предоставлением жилого помещения по адресу: ***, ***.
 
    В соответствии с абз. 7 ст. Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 (в ред. от 06.12.2011) снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с истцов - ответчиков по встречному иску подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей по ***. с каждого.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Выселить Сырова В.Ю., Сырову Л.В., Сырову Е.М. из жилого помещения- *** *** с предоставлением благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры, расположенной в *** ***, отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью. *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. на состав семьи из трех человек.
 
    Взыскать с Сырова В.Ю., Сыровой Л.В., Сыровой Е.М. государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере *** рублей по *** рублей с каждого.
 
    В удовлетворении исковых требований Сырова В.Ю., Сыровой Л.В., Сыровой Е.М. к администрации МО ГО «Воркута» об обязании в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить им по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Воркуты, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Воркуты Республики Коми.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, которое изготовлено 27.06.2014.
 
    Судья                                    А.В.Круковская