Решение от 02 сентября 2013 года №2-1256/2013г.

Дело № 2 – 1256 / 2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 сентября 2013 года          г. Гурьевск
 
    Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Кобзевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швандт ФИО1, Серикова ФИО2, Серикова ФИО3, Бришко ФИО4 к Администрации Гурьевского муниципального района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности с участием третьего лица Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Швандт Л.Л., Сериков Л.И., Сериков В.И., Бришко Е.И. обратились в Гурьевский районный суд с иском к Администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес > в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., признании права собственности.
 
    В обоснование исковых требований указали, что истцы на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан являются собственниками по <данные изъяты> каждый жилого дома по адресу: <адрес >. Постановлением Администрации Гурьевского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГ года истцам предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания и эксплуатации жилого дома по указанному адресу. В процессе эксплуатации дома с целью улучшения жилищных условий в период с 2010 года по 2012 год истцами были произведены действия, направленные на увеличение общей и жилой площади жилого дома. Согласно инвентаризации от ДД.ММ.ГГ года общая площадь здания изменилась, составляет <данные изъяты> кв.м. Администрацией Гурьевского муниципального района отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. Просят исковые требования удовлетворить, сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признать право собственности на <данные изъяты> доли за каждым из истцов.
 
    В судебное заседание истцы Швандт Л.Л., Сериков Л.И., Сериков В.И., Бришко Е.И. не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца Швандт Л.Л. – Жолобов А.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ года, исковые требования поддержал в полном объеме, изложив как указано выше.
 
    Представитель ответчика Администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области – Швец М.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, пояснил, что <данные изъяты> в общей долевой собственности спорного жилого дома являются муниципальной собственностью, истцами была произведена реконструкция, но за разрешением они обратились в Администрацию Гурьевского муниципального района после её проведения только ДД.ММ.ГГ года, в связи с чем им было отказано.
 
    Представитель третьего лица Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.
 
    Заслушав объяснения представителя Швандт Л.Л. – Жолобова А.М., представителя администрации Гурьевского муниципального района Швец М.В., исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования Швандт Л.Л., Серикова Л.И., Серикова В.И., Бришко Е.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истцам Швандт Л.Л., Серикову Л.И., Серикову В.И., Бришко Е.И. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного с администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области, зарегистрированного в реестровой книге № № на стр. № от ДД.ММ.ГГ года, принадлежит на праве долевой собственности <данные изъяты> каждому жилой дом общей площадью ДД.ММ.ГГ кв.м., расположенный по адресу: <адрес > что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № выданными ДД.ММ.ГГ года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
 
    Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес > предоставлен Швандт Л.Л., Серикову Л.И., Серикову В.И., Бришко Е.И. для обслуживания и эксплуатации жилого дома в аренду сроком до ДД.ММ.ГГ года на основании постановления Администрации Гурьевского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГ года, заключен договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГ года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № от ДД.ММ.ГГ года.
 
    Их кадастрового паспорта на дом № № по <адрес >, составленного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калининградской области по состоянию на ДД.ММ.ГГ года усматривается, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    Из технического паспорта объекта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГ года Калининградским филиалом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» усматривается, что жилой дом № № по <адрес >, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м. Из чего следует вывод, что общая площадь указанного дома увеличилась.
 
    Как видно из письма Администрации Гурьевского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГ года Швандт Л.Л. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, в связи с отсутствием пакета документов, предусмотренного ч. 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.
 
    Из технического заключения №, составленного ООО «ФИО5», усматривается, что обследуемое здание № № находится по адресу: <адрес >. Работы по реконструкции квартиры № 1 в двухквартирном доме выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 Требований пожарной безопасности). Степень огнестойкости обследуемой квартиры II, класс конструктивной пожарной опасности СО. Нарушение норм и правил пожарной безопасности не обнаружено. Градостроительные регламенты по планировке и застройке территории выдержаны. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и технически исправном состоянии. Температурно-влажностный режим в помещениях здания в пределах нормы. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечиваются. Используемые при строительстве материалы сертифицированы. Произведенная реконструкция соответствует всем действующим СНиП, Сан Пин, правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе соседей, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из заключения кадастрового инженера ИП Ясевич В.В. от ДД.ММ.ГГ года минимальный отступ от стены реконструированной части жилого дома до границы земельного участка с КН №, на котором он расположен, составляет <данные изъяты>., жилой дом на указанном земельном участке расположен в соответствии с градостроительными нормами, условия эксплуатации строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены.
 
    Кроме того начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации Гурьевского муниципального района ДД.ММ.ГГ года утвержден градостроительный план земельного участка № № для реконструкции жилого дома по адресу <адрес >
 
    В силу положений п. 1 ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам. Из указанной нормы также следует, что в градостроительном плане, в том числе, указываются места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Таким образом, градостроительный план является не разрешительным документом, а документом, содержащим информацию о возможности размещения на данном земельном участке объекта строительства
 
    Согласно статье 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В силу ч. 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранением в реконструированном состоянии жилого дома по адресу: Калининградская <адрес >, не нарушаются права и интересы граждан и не создается угроза их жизни, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению и считает возможным сохранить спорное жилое помещение в переоборудованном и реконструированном состоянии. При этом, оснований, препятствующих сохранению спорного объекта в реконструированном состоянии, судом не установлено.
 
    Реконструкция дома, приведшая к образованию неотделимых улучшений и приращению общего имущества – жилого дома была произведена за счет денежных средств участников общей долевой собственности – истцов по делу, что привело к изменению размера долей участников общей долевой собственности.
 
    Таким образом, подлежат удовлетворению и требования истцов об изменении размера долей участников в праве общей долевой собственности на жилой дом, с учетом реконструкции.
 
    Установлено, что после реконструкции общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м., при этом доля в праве собственности истцов Швандт Л.Л., Серикова Л.И., Серикова В.И., Бришко Е.И. составляет <данные изъяты> при общей площади <данные изъяты> кв.м).
 
    В соответствии с ч. 1, 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
 
    Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
 
    Учитывая, что проведением реконструкции не нарушаются права и интересы граждан и не создается угроза их жизни, данная реконструкция выполнена в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве аренды, а органом местного самоуправления истцам отказано в выдаче разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию после его реконструкции, суд считает возможным сохранить спорное жилое здание в реконструированном состоянии и признать за истцами право собственности на указанное жилое здание после реконструкции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Швандт ФИО6, Серикова ФИО7, Серикова ФИО8, Бришко ФИО9 – удовлетворить.    
 
    Сохранить жилой дом № № по <адрес > в реконструированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (в соответствии с техническим паспортом, составленным Калининградским филиалом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ года).
 
    Признать за Швандт ФИО10 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > после реконструкции общей площадью здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Признать за Сериковым ФИО11 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > после реконструкции общей площадью здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Признать за Сериковым ФИО12 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес >, после реконструкции общей площадью здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Признать за Бришко ФИО13 право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес >, после реконструкции общей площадью здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Изменить долю Администрации Гурьевского муниципального района до <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > после реконструкции общей площадью здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2013 года.
 
    Судья:                  А.Ю. Кунина