Решение от 28 июля 2014 года №2-1256/14

    Дело № 2-1256/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года
 
    Истринский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,
 
    при секретаре Курочкиной Ю.А..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмаковой О.В. к СНТ «Наименование», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на земельный участок, исправлении кадастровой ошибки, установлении границ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Курмакова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Лисавино», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на земельный участок, исправлении кадастровой ошибки, установлении границ.
 
    В обоснование исковых требований истец указала, что ей на основании постановления Главы администрации Истринского района Московской области от 06.06.1993г. № (№) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (№), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение (адрес). Сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости 01.05.2005г. без определения границ. В результате проведения кадастровых работ инженером Петраковым И.А. было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 657 кв.м., что превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам и по сведениям ГКН на величину, не превышающую предельный минимальный размер земельного участка, установленный законом Московской области от 28.05.2003г. № 3/59-П «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области». Органом кадастрового учета 28.08.2013г. принято решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка истца, поскольку границы земельного участка, определенные в результате межевания, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером (№), сведения о котором содержатся в ГКН. Истцом указано, что при уточнении границ принадлежащего ей земельного участка, их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, и фактического местоположения участка, существующего на местности более 15 лет.
 
    Границы участка по фактическому пользованию согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке, с СНТ «Наименование» посредством печатного издания «Истринские вести» от 17.05.2013г. № 37, споры по границам отсутствуют.
 
    В связи с изложенным истец просит прекратить право собственности на земельный участок (№) в СНТ «Наименование» (адрес) Истринского района Московской области площадью 600 кв.м., признать за ней право собственности на земельный участок (№) в СНТ «Наименование» (адрес) Истринского района Московской области площадью 657 кв.м., установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от 13.08.2013г., признать недействительными и исключить из ГКН сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером (№), местоположение: Московская область, Истринский район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, Снегиревский л/т участок, квартал, 17, 19, выделы 1,2,9-16,21.22,27-38, часть выделов 4-8.
 
    В судебном заседании истец Курмакова О.В. исковые требования поддержала, пояснила, что согласна на установление границ земельного участка в площади по правоустанавливающим документам в случае невозможности установить границы по фактическому пользованию.
 
    Представитель ответчика СНТ «Наименование» председатель правления Шаламович А.Д. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснил, что решение о предоставлении Курмаковой О.В. дополнительной земли товариществом не принималось.
 
    Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области своего представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в вязи с чем, с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ТУ ФАУГИ по МО.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по доверенности Макеева Н.В. в судебном заседании полагала необходимым установить границы земельного участка истца в соответствие с правоустанавливающими документами.
 
    Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства по Московской области по доверенности Каплина О.В.в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что Курмаковой О.В. на основании постановления Главы администрации Истринского района Московской области от 06.06.1993г. (№). предоставлен земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадью 600 кв.м., кадастровый номер (№), расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес) (л.д. 9-10, 11).
 
    На основании постановления Главы сельского поселения (адрес) Истринского района Московской области от 12.03.2013г. (№) по обращению Курмаковой О.В. принадлежащему ей земельному участку присвоен адрес: Московская область, Истринский район, сельское поселение (адрес) (л.д. 12).
 
    Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).
 
    Границы земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего Курмаковой О.В., не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении характерных точек земельного участка( координатах), что подтверждается кадастровой выпиской (л.д. 13).
 
    По результатам проведенных кадастровым инженером Петраковой И.А. землеустроительных работ составлен межевой план от 13.08.2013г. (л.д. 15-26).
 
    Согласно данного межевого плана фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего Курмаковой О.В., составляет 657 кв.м., что превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам и по сведениям ГКН на величину, не превышающую предельный минимальный размер земельного участка, установленный законом Московской области от 28.05.2003г. № 3/59-П «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области».
 
    Межевой план содержит сведения о местоположении характерных точек земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего Курмаковой О.В.
 
    По результатам рассмотрения заявления Курмаковой О.В. о государственном учете изменений объекта недвижимости, органом кадастрового учета 28.08.2013г. принято решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка истца, поскольку границы земельного участка, определенные в результате межевания, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером (№), сведения о котором содержатся в ГКН (л.д. 35-36).
 
    Сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером (№) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением (л.д. 37).
 
    Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером (№), земельный участок относится к землям лесного фонда, местоположение участка: Московская область, Истринский район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, Снегиревский л/т участок, квартал, 17, 19, выделы 1,2,9-16,21.22,27-38, часть выделов 4-8 (л.д. 38-57).
 
    Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего Курмаковой О.В., по сведениям ГКН пересекают границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером (№).
 
    Ввиду ссылки истца на наличие кадастровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ участка гослесфонда по делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза. По результатам ее проведения экспертом ООО «Центр судебной негосударственной экспертизы» Семеновым А.В. в материалы дела представлено заключение (л.д. 78-98).
 
    Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, если не установлено иное, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка) (ч.1).
 
    Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч.4).
 
    Экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего Курмаковой О.В., составляет 685 кв.м. при 600 кв.м. по правоустанавливающим документам и сведениям ГКН, что превышает допустимое значение разности площадей.
 
    На земельном участке расположены хозяйственные строения, плодовые деревья и ягодные кустарники. Участок имеет ограждение в виде металлической сетки на металлических столбах и частично в виде досок на деревянных столбах.
 
    Экспертом установлено, что земельный участок лесного фонда с кадастровым номером (№) по сведениям ГКН имеет наложение на земельный участок (№) с кадастровым номером (№), принадлежащий Курмаковой О.В. Площадь наложения составляет 358 кв.м. В площадь наложения попадает хозяйственное строение.
 
    Фактически границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером (№) не пересекаются с земельными участками СНТ «Наименование».
 
    Экспертом сделан вывод, что имеет место кадастровая ошибка, допущенная при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда с кадастровым номером (№) в связи с тем, что граница лесного массива определялась картометрическим методом с погрешностью +/- 10 м при допустимой 0,2 м, без непосредственного уточнения границы на местности.
 
    При межевании участка лесного фонда были учтены только земельные участки собственников (членов СНТ), сведения о границах которых содержались в ГКН. Оставшаяся часть землеотвода СНТ (фактические границы на местности) отсечена.
 
    Оценивая экспертное заключение, суд руководствуется ч.1-ч.3 ст. 86, ч.1-ч.4 ст. 67, ч.2 ст. 187 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” № 73-ФЗ от 31 мая 2001 г., п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ “О судебном решении” № 23 от 19 декабря 2003 г.
 
    В заключении имеются необходимые сведения об эксперте, его квалификации, стаже работы, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов и приборов, оценка результатов исследования, обоснование и формулировка выводов по поставленным судом вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, приложены к заключению. Исследование объектов экспертизы проводилось непосредственно самим экспертом. Об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден. При проведении экспертизы экспертом были изучены все имеющиеся на тот момент в деле материалы.
 
    Суд считает экспертное заключение обоснованным, объективным и отвечающим требованиям закона. Сомневаться в правильности выводов эксперта, а также в его квалификации и беспристрастности у суда не имеется. Выводы эксперта участвующими в деле лицами и их представителями не оспариваются.
 
    Таким образом, довод истца о наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером (№) нашел свое подтверждение.
 
    Экспертом представлено два варианта исправления кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения ГКН о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером (№) - исходя из площади земельного участка (№) по фактическому пользованию площадью 685 кв.м., и исходя из площади по правоустанавливающим документам 600 кв.м.
 
    Истцом заявлено требование о признании за ней права собственности и установлении границ земельного участка (№) в СНТ «Наименование» площадью 657 кв.м. согласно данных межевого плана от 13.08.2013г.
 
    Согласно п.4 ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
    Согласно п.7 ст.69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 
    В соответствии с ч.1 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Полномочия по государственному кадастровому учету и ведению ГКН осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457.
 
    К уникальным характеристикам земельного участка согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка.
 
    Согласно статье 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ является объектом гражданских прав. Земельный участок представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы. Таким образом, установление границ является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.
 
    Федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был подписан Президентом РФ 30 июня 2006 года. 7 июля документ опубликовала «Российская газета» — официальный источник законодательного органа нашей страны. Исходя из норм данного закона, собственник земельного участка может оформить данный участок исходя из фактически запользованной площади.
 
    В силу ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Как установлено, истец на основании постановления Глаывы администрации Истринского района Московской области от 06.06.1993г. (№).3 является собственником земельного участка (№) с кадастровым номером (№) площадью 600 кв.м.
 
    Согласно межевого плана фактическая площадь земельного участка составила 657 кв.м., на которую претендует истец и просит установить границы данного земельного участка.
 
    Но при этом землеустроительной экспертизой установлено, что фактическая площадь земельного участка Курмаковой О.В. составляет 685 кв.м.
 
    В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательств о том, что границы земельного участка, которые были определены при межевании в 2013 году существовали на местности пятнадцать и более лет, и документы, подтверждающие принадлежность истцу земельного участка площадью, большей чем 600 кв. м., не представлены. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих правомерность увеличения площади земельного участка с 600 кв. м до 685 кв.м. (площадь участка по заключению эксперта).
 
    Как следует из материалов дела и из объяснений председателя СНТ «Наименование» решение товариществом о предоставлении Курмаковой О.В. дополнительной земли из земель общего пользования не принималось, что также подтверждено и истцом.
 
    Таким образом, Курмаковой О.В. не представлены доказательства, необходимые для достижения одного из условий безвозмездной передачи в собственность земельного участка – это владение и пользование земельным участком большей, чем по правоустанавливающим документам площадью на законных основаниях.
 
    В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Курмаковой О.В. о признании за ней права собственности на земельный участок большей площадью чем по правоустанавливающим документам и установлении границ земельного участка по фактической площади и соответственно суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка истца в площади по правоустанавливающим документам.
 
    При этом, поскольку установлено наличие кадастровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ участка гослесфонда, что привело к наложению границ участка на участок истца, суд считает необходимым ее исправление по варианту (№) экспертного заключения с учетом площади участка истца равной 600 кв. м..
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Курмаковой О.В. подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Курмаковой О.В. удовлетворить частично.
 
    Исправить кадастровую ошибку, допущенную при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего гослесфонду в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером (№), принадлежащего Курмаковой О.В. путем исключения из ГКН сведений о площади и границе земельного участка в точках н1,н2,н3,н4 и внесения в ГКН достоверных сведений о площади земельного участка равной 1814661 кв. м. и о части смежной границы земельного участка в точках н1,н2,н3,н4 в соответствии с вариантом № 2 экспертного заключения согласно следующих координат:
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
    Установить границы земельного участка с кадастровым номером (№) площадью 600 кв. м., принадлежащего Курмаковой О.В., расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, (адрес) следующим образом:
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
Координаты
 
    Исковые требования Курмаковой О.В. о признании права собственности на земельный участок в площади 685 кв. м., прекращении права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий:
 
 
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 01.08.2014 г.