Решение от 30 июня 2014 года №2-1255/2014

Дело № 2-1255/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кетово 30 июня 2014 года
 
    Кетовский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Шелепова С.А.,
 
    при секретаре Балашовой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миколайчик Марины Николаевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Миколайчик М.Н. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что обратилась в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ УПФ РФ вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы: с 25 января 1995 года по 7 марта 1995 года в должности «фельдшера скорой помощи» в Лесниковской амбулатории, с 6 сентября 2006 года по 10 октября 2006 года в должности «фельдшера» при выполнении работы в течение полного рабочего дня в ГБУ «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», с 14 марта 2011 года по 8 апреля 2011 года в должности «фельдшера» при выполнении работы в течение полного рабочего дня в ГБУ «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», обосновав тем, что должности по трудовой книжке и предоставленные архивные справки не соответствуют должностям. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды работы; назначить ей трудовую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области.
 
    В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области Русанова С.Ю., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Установлено, что 27 мая 2014 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением Государственного учреждения – Управление ПФР в Кетовском районе Курганской области от 2 июня 2014 года № 111169/14 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ засчитаны периоды работы: с 13 апреля 1989 года по 10 октября 1992 года – в качестве фельдшера выездной бригады отделения мед. Помощи в Курганской городской больнице № 1; с 14 октября 1992 года по 14 февраля 2005 года – в качестве фельдшера отделения скорой медицинской помощи Лесниковской амбулатории в Кетовской райбольнице, за исключением периодов отвлечений от основной деятельности; с 15 февраля 2005 года по 22 мая 2014 года – в качестве фельдшера в ГБУ «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», за исключением периодов отвлечений от основной деятельности. Исключены из специального стажа периоды работы: нахождения на курсах повышения квалификации – с 25 января 1995 года по 7 марта 1995 года, с 6 сентября 2006 года по 10 октября 2006 года, с 14 марта 2011 года по 8 апреля 2011 года; отпуск по уходу за ребенком – с 20 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года.
 
    В соответствии со пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно данным трудовой книжки истец с 13 апреля 1989 года по 10 октября 1992 года работала в должности фельдшера выездной бригады отделения медицинской помощи в Курганской городской больнице скорой медицинской помощи (приказы № 67 от 12 апреля 1989 года и № 185 от 6 октября 1992 года соответственно); 14 октября 1992 года принята фельдшером в отделение скорой помощи в Лесниковскую амбулаторию Кетовской райбольницы в порядке служебного перевода (приказ № 170 от 12 октября 1992 года); 21 декабря 1995 года ей присвоена первая квалификационная категория по специальности «лечебное дело» (приказ № 325 030 от 21 декабря 1995 года), 26 октября 1998 года переведена фельдшером в отделение «Скорой помощи» Кетовской ЦРБ (приказ № 192 от 26 октября 1998 года); 8 октября 2003 года – подтверждена первая квалификационная категория по специальности «лечебное дело» (приказ УЗО № 187 от 15 октября 2003 года); 14 февраля 2005 года уволена по собственному желанию (приказ № 98 от 14 февраля 2005 года); 15 февраля 2005 года принята фельдшером отделения Милосердия по 11 разряду в Государственное учреждение «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (приказ № 12 от 6 февраля 2005 года); 1 сентября 2011 года – учреждение переименовано в Государственное бюджетное учреждение «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Постановление Правительства Курганской области от 26 июля 2011 года № 351).
 
    В соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, от 6 мая 2014 года № 34 истец работала в «Городской больнице скорой медицинской помощи» в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи с 13 апреля 1989 года (приказ № 67 от 12 апреля 1989 года) по 10 октября 1992 года (приказ № 185 от 6 октября 1992 года). В указанный период занимала штатную должность. Занятость составляла полный рабочий день, т.е. 1,0 ставку. Отвлечений от работы: отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, донорских дней, отпуска по уходу за ребенком, и других не было.
 
    В соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, от № 73 от 20 мая 2014 года истец работала в Кетовской центральной районной больнице в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Лесниковской амбулатории с 14 октября 1992 года (приказ № 170 от 12 октября 1992 года) по 25 октября 1998 года (Лесниковская амбулатория является структурным подразделением ГБУ «Кетовская ЦРБ»), переведена фельдшером отделения скорой медицинской помощи Кетовской ЦРБ с 26 октября 1998 года (приказ № 192 от 26 октября 1998 года) по 14 февраля 2005 года (приказ № 98 от 14 февраля 2005 года). За период с 14 октября 1992 года по 14 февраля 2005 года занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1,0 ставки. Отпуска без сохранения заработной платы не было, отпуск по беременности и родам с 16 октября 1999 года по 19 марта 2000 года, отпуск по уходу за ребенком с 20 марта 2000 года по 14 декабря 2002 года (считать вышедшей из отпуска по уходу за ребенком с 1 октября 2002 года (приказ № 1999 от 2 октября 2002 года)), курсы повышения квалификации, учебные отпуска с 25 января 1995 года (приказ № 6 от 17 января 1995 года) по 7 марта 1995 года, донорских дней не было.
 
    В соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, от 22 мая 2014 года № 110 истец работает и в Государственном бюджетном учреждении «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в должности фельдшера с 15 февраля 2005 года по настоящее время. Отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, донорских дней не было. Курсы повышения квалификации с 6 сентября 2006 года по 10 октября 2006 года (приказ № 114 от 5 сентября 2006 года), с 14 марта 2011 года по 8 апреля 2011 года (приказ № 20 от 9 марта 2011 года).
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Из справки ГБУ Кетовская Центральная районная больница от 3 июля 2014 года № 724 следует, что книга приказов по производственным вопросам за 1995 год в архиве ГБУ «Кетовская ЦРБ» отсутствует.
 
    Согласно представленной ГБУ Кетовская Центральная районная больница справке в 1995 году истцу за каждый календарный месяц была начислена заработная плата.
 
    Нахождение истца на курсах повышения квалификации в периоды с 6 сентября 2006 года по 10 октября 2006 года и с 14 марта 2011 года по 8 апреля 2011 года также подтверждено представленными в материалы дела выписками из приказов и свидетельством о повышении квалификации.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что нахождение Миколайчик М.Н. на курсах повышения квалификации не может рассматриваться как перерыв в её лечебной деятельности. На курсы повышения квалификации медицинские работники направляются по приказу руководителя медицинского учреждения, в данные периоды продолжают уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд.
 
    Таким образом, повышение квалификации должно рассматриваться как составная часть врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Поскольку в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовой договор с нею не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, периоды нахождения Миколайчик М.Н. на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, данных периодов нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
 
    В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 81 от 29.10.2002г., лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за её назначением, но не ранее возникновения права на неё.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что Миколайчик М.Н обратилась к ответчику за назначением пенсии 27 мая 2014 года.
 
    С учетом включенных периодов в специальный стаж у истца имеется необходимый стаж лечебной деятельности более 30 лет на дату обращения за назначением пенсии, в связи, с чем она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
 
    При таких обстоятельствах заявленные Миколайчик М.Н. требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию возврат госпошлины в пользу истца в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Миколайчик Марины Николаевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Миколайчик Марине Николаевне периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - с 25 января 1995 года по 7 марта 1995 года - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи Лесниковской амбулатории в Кетовской центральной районной больнице,
 
    - с 6 сентября 2006 года по 10 октября 2006 года,
 
    - с 14 марта 2011 года по 8 апреля 2011 года - в должности фельдшера в Государственном бюджетном учреждении «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить Миколайчик Марине Николаевне досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 27 мая 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области в пользу Миколайчик Марины Николаевны возврат госпошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
 
    Мотивированное решение составлено 7 июля 2014 года.
 
    Судья С.А. Шелепов