Решение от 19 мая 2014 года №2-1255/2014

    Дело № 2-1255/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Кемерово 19 мая 2014 года
 
    Ленинский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Т.В., при секретаре Сухачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Давыдова В.С. об оспаривании решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Давыдов В.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово. Свои требования мотивирует тем, что он состоит на воинском учете в отделе ВККО по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово. Решением призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года он призван на военную службу. С данным решением Давыдов В.С. не согласен, поскольку он обучается по очной форме обучения в ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический техникум» по специальности «Обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», куда поступил после 9 класса. До поступления в указанное образовательное учреждение он не получил полного среднего образования. ... года заявителю исполнилось 20 лет, обучение в техникуме он не закончил. Последний государственный экзамен состоится 27.06.2014 года. Срок обучения заканчивается 30.06.2014 года. В этот же период заканчивается обучение студентов по специальности заявителя. В связи с введением в образовательных учреждениях РФ государственных образовательных стандартов нового поколения обучение по специальности «Обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» больше осуществляться не будет. Заявитель считает, что решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово о призыве на военную службу нарушает его право на образование, поскольку после демобилизации он не сможет продолжить обучение и останется не только без специального, но и без полного среднего образования. Кроме того, считает, что с учетом принципа разумности у призывной комиссии имелась возможность призвать его на военную службу после окончания обучения в 2014 году. С учетом уточнения заявленных требований, просит признать незаконным решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года.
 
    В судебном заседании Давыдов В.С. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.
 
    В судебном заседании представитель заинтересованных лиц военного комиссариата Кемеровской области, отдела военного комиссариата Кемеровской области по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово, призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово Бочкарева А.А., действующая на основании доверенности №18 от 06.02.2014 года, доверенности №4 от 25.03.2014 года, доверенности от 29.04.2014 года, с требованиями заявителя не согласилась, суду пояснила, что Давыдов В.С. был поставлен на воинский учет 17.02.2011 года. При постановке на воинский учет заявитель признан временно не годным к военной службе на основании ст.28 «г» графы 1 Расписания болезней. Решением призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 16.05.2012 года Давыдову В.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании ст.24 п.2 п.п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования до 24.02.2014 года. В связи с достижением заявителем 20-летнего возраста действие отсрочки прекратилось 24.02.2014 года. По результатам медицинского освидетельствования, проведенного в апреле 2014 года, Давыдов В.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ТДТ в связи с наличием близорукости слабой степени обоих глаз. Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Кемеровской области по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года Давыдов В.С. призван на военную службу в части сухопутных войск. Указанное решение призывной комиссии является законным, поскольку предусмотренные законом основания для предоставления Давыдову В.С. дальнейшей отсрочки от прохождения военной службы отсутствуют.
 
    Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит требования Давыдова В.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.25 п.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
 
    Согласно ст.22 п.1 п.п. «а» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
 
    Согласно ст.22 п.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
 
    Согласно ст.24 п.2 п.п. «а» абз. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет.
 
    Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2014 года №189, с 1 апреля по 15 июля 2014 года осуществляется призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе, и подлежащих в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.
 
    Как следует из личного дела призывника, Давыдов В.С. был поставлен на воинский учет 17.02.2011 года. При постановке на воинский учет заявитель признан временно не годным к военной службе на основании ст.28 «г» графы 1 Расписания болезней. Решением призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 16.05.2012 года Давыдову В.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании ст.24 п.2 п.п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования до 24.02.2014 года. По результатам медицинского освидетельствования, проведенного в апреле 2014 года, Давыдов В.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ТДТ в связи с наличием близорукости слабой степени обоих глаз. Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Кемеровской области по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года Давыдов В.С. призван на военную службу в части сухопутных войск (л.д.9, 16 – 18, 21).
 
    Из аттестата об основном общем образовании ...9 от **.**,** усматривается, что Давыдов В.С. в 2010 году закончил МОУ «... и получил основное общее образование (л.д. 25).
 
    Из сообщений ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический техникум» следует, что Давыдов В.С., ... года рождения, с 2010 года по настоящее время обучается в ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический техникум» (до переименования - «Кемеровский профессионально - технический колледж») по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», срок окончания обучения 30.06.2014 года (л.д. 19, 20, 23, 24).
 
    Согласно характеристике ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический колледж», Давыдов В.С. по месту учебы характеризуется положительно (л.д. 22).
 
    Из обращения директора ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический колледж» к военному комиссару Кемеровской области усматривается, что в связи с введением в образовательных учреждениях РФ государственных образовательных стандартов нового поколения обучение по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» с 2014 года осуществляться не будет. Администрация ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический колледж» ходатайствует о предоставлении Давыдову В.С. отсрочки от прохождения военной службы до окончания обучения 30.06.2014 года (л.д. 13).
 
    Из заявлений Давыдова В.С., Давыдовой С.Г. следует, что заявитель и его мать обращались к начальнику отдела Военного комиссариата Кемеровской области по Заводскому, Ленинскому и Центральному районам г.Кемерово с просьбой осуществить призыв Давыдова В.С. на военную службу после окончания последним ГОУСПО «Кемеровский профессионально-технический колледж», а именно после 30.06.2014 года (л.д. 10, 12).
 
    Согласно ст.59 ч.1, ч.2 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
 
    Согласно ст.43 ч.1 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
 
    Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Исходя из положений ст.24 п.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, отсрочка от призыва на военную службу направлена на предоставления обучающимся по очной форме обучения лицам получить не только специальность или профессию, но и основное среднее (полное) общее образование.
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Давыдов В.С. достиг двадцатилетнего возраста, в связи с чем действие предоставленной ему отсрочки прекратилось, однако соответствующего образования Давыдов В.С. не получил. Более того, в материалах дела имеется справка ГОУ СПО «Кемеровский профессионально-технический колледж», указывающая на то, что в связи с введением в учебном заведении другого стандарта обучения после демобилизации Давыдов В.С. не сможет продолжить обучение по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта».
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года о призыве Давыдова С.В. на военную службу нарушает предусмотренное Конституцией РФ право последнего на получение образования. При этом суд учитывает, что ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не предписывает призывным комиссиям осуществлять призыв на военную службу немедленно по минованию оснований, в силу которых гражданам предоставлялась отсрочка. Поскольку ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» допускается призыв до 27-летнего возраста, у призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово с учетом времени обучения заявителя в образовательном учреждении имелась возможность призвать Давыдова В.С. на военную службу не только до достижения им возраста 27 лет, но и до окончания следующего призыва 2014 года.
 
    На основании изложенного, с учетом принципа разумности и права каждого гражданина на получение образования, суд полагает правильным признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года о призыве Давыдова В.С. на военную службу.
 
    Согласно ст.254 ч.4 ГПК РФ, суд вправе приостановить действие оспариваемого решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего до вступления в законную силу решения суда.
 
    На основании указанной нормы, суд полагает правильным приостановить действие решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11.04.2014 года до вступления решения суда в законную силу.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Давыдова В.С. об оспаривании решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово удовлетворить.
 
    Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11 апреля 2014 года о призыве Давыдова В.С. на военную службу.
 
    Приостановить действие решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 11 апреля 2014 года о призыве Давыдова В.С. на военную службу до вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Сапрыкина Т.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.05.2014 года.