Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 2-1255/2013
Дело № 2-1255/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2013 года г.Волгоград
Ворошиловский районный суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.
с участием помощника прокурора Лихобабина Д.О.
при секретаре судебного заседания Макаренко Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г.Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» о возложении обязанности по предоставлению расчетной ведомости,
у с т а н о в и л:
Прокурор Ворошиловского района г.Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» о возложении обязанности по предоставлению расчетной ведомости.
В обоснование требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки, установлено, что в фонде социального страхования в Ворошиловском районе зарегистрировано ООО «Волгоградрегионгазтеплоэнерго», которое является плательщиком страховых взносов. В нарушение ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ч.2 п.9 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ответчиком не предоставлен в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № расчетная ведомость по форме 4-ФСС за 4 квартал 2012 года. Несоблюдение работодателем законодательства о социальном страховании, нарушает ст.39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей. При этом круг лиц работников постоянно меняется, соответственно определить его не представляется возможным. Непредоставление работодателем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством исключает возможность Фондом социального страхования взыскания в соответствии с действующим законодательством задолженности по страховым взносам. Просит суд обязать ООО «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» предоставить в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за 4 квартал 2012 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Лихобабин Д.О., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, не просил об отложении дела.
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваний связанных с этим материальных затратах, представляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за не предоставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения» утверждена форма расчетной ведомости по форме 4-ФССС РФ и порядок ее заполнения.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О фонде социального страхования РФ» фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управления Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
При этом, п.6 данного Постановления предусмотрено, что средства Фонда социального страхования обеспечивают гарантированные государством пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в фонде социального страхования в <адрес> Волгограда зарегистрировано ООО «Парус», <данные изъяты>
По сообщению ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №, ООО «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» не предоставило отчет по форме 4-ФСС за 4 квартал 2012 года.(л.д.7,8)
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ сведений о прекращении деятельности ООО «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» не имеется.(л.д. )
При таких обстоятельствах, учитывая, что не соблюдение работодателем законодательства о социальном страховании нарушает права граждан гарантированные Конституцией Российской Федерации, а именно право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей. Более того, не предоставление работодателем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством исключает возможность Фондом социального страхования взыскания в соответствии с действующим законодательством задолженности по страховым взносам.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г.Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» о возложении обязанности по предоставлению расчетной ведомости – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгазтеплоэнерго», зарегистрированное по адресу: <адрес>» <адрес> <данные изъяты> предоставить в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала №4 расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за 4 квартал 2012 года в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгазтеплоэнерго» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.Н.Дорошенко
Справка: Мотивированное решение суда составлено 30 апреля 2013 года.
Судья:
