Решение от 24 мая 2013 года №2-1255/13

    Дело № 2-1255/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года г. Златоуст
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи      Васильева С.В.,
 
    при секретаре                  Коптеевой О.Н.,
 
    с участием истца Умурзаковой Л.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Умурзаковой Л.Б. к садовому некоммерческому товариществу «Уральские зори», Администрации Златоустовского городского округа» о выделении из коллективной собственности земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л :
 
    Умурзакова Л.Б. обратилась в суд с иском к садовому некоммерческому товариществу «Уральские зори» (далее - СНТ «Уральские зори»), Администрации Златоустовского городского округа (далее – Администрация ЗГО) о выделении из коллективной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признании ее собственником указанного земельного участка.
 
    В обоснование заявленных требований Умурзакова Л.Б. сослалась на то, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно свидетельству на право собственности на землю серия № коллективному саду «Уральские зори», расположенному по адресу: <адрес>, членом котрого она является, отведён в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. истец пользуется земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Согласно акту согласования границ земельного участка смежные землепользователи: ФИО7, ФИО8 претензий к границам и межеванию не имеют. Составить соглашение с членами садового товарищества - участниками долевой собственности - о выделе доли в натуре не представляется возможным. Истец неоднократно обращалась в Администрацию ЗГО с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в собственность, однако получила отказ.
 
    В судебном заседании истец Умурзакова Л.Б. на удовлетворении исковых требований настаивала.
 
    Представители ответчиков – СНТ «Уральские зори», Администрации ЗГО в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом (л.д. 22,24).
 
    Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 253 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников (ч. 3 ст. 253 ГК РФ).
 
    Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 ГК РФ постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено ГК РФ, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности (ст. 254 ГК РФ).
 
    По смыслу ст. 252 ГК РФ выдел доли из общего имущества осуществляется между всеми участниками долевой собственности, а при не достижении соглашения – в судебном порядке.
 
    Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
 
    Из материалов дела установлено, что в соответствии с Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству на право собственность на землю № коллективному саду «Уральские зори» предоставлен в общую долевую собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Как установлено вступившим в законную силу решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 14-15), Умурзакова Л.Б. является членом СНТ «Уральские зори», ей принадлежит на праве собственности садовый дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 37).
 
    Также из материалов дела следует, что Умурзакова Л.Б. с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется спорным земельным участком, осуществляет работы по обработке, удобрению и улучшению состояния земельного участка, высаживает фруктово-ягодные кустарники и деревья, собирает урожай, построила садовый домик, баню. Всегда считала, что земельный участок находится в ее собственности. смежные землепользователи: ФИО7, ФИО8 претензий к границам и межеванию не имеют.
 
    Указанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Умурзаковой Л.Б. отказано в удовлетворении требований о выделе спорного земельного участка из коллективной долевой собственности, признании ее собственником участка по причине не соблюдения установленного законом порядок истребования земельного участка в собственность.
 
    Из представленных истцом суду доказательств видно, что Умурзакова Л.Б. в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в администрацию города с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, однако, получила ответ и.о. Главы Златоустовского городского округа ФИО4 (л.д. 8), руководителя органа местного самоуправления ФИО5 (л.д. 11) о том, что предоставление органом местного самоуправления земельного участка из земель СНТ «Уральские зори» не представляется возможным. Распоряжением Главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении земельных участков к определенной категории земель» (л.д. 16) земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, СНТ «Уральские зори», <адрес>, участок № к категории земель – земли населенных пунктов. На Умурзакову Л.Б. возложена обязанность обеспечить внесение изменений в государственный кадастр недвижимости.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
 
    В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
 
    описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
 
    заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:
 
    сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
 
    сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
 
    Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что спорный земельный участок входит в состав территории, предоставленный СНТ «Уральские зори» до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в силу), то Умурзакова Л.Б., будучи членом данного СНТ, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок.
 
    Также из вышеуказанных положений закона следует вывод о том, что именно орган местного самоуправления на основании поступившего к нему заявления граждан обязан рассматривать вопросы о предоставлении им земельных участков, в том числе и членам садоводческого (огороднического) объединения, и при этом закрепление за некоммерческим объединением всех предоставленных ему земельных участков не означает отсутствие у органа местного самоуправления вышеуказанной обязанности.
 
    В силу положений п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обращение в орган местного самоуправления является обязательным условием для приобретения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права собственности на предоставленный ему земельный участок.
 
    Истец обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о выделении ей спорного земельного участка в собственность. Следовательно, установленный законом порядок истребования в собственность земельного участка истцом соблюден.
 
    При таких обстоятельствах, требования Умурзаковой Л.Б. о выделении ей земельного участка в собственность соблюден.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Умурзаковой Л.Б. удовлетворить.
 
    Выделить Умурзаковой Л.Б. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> из коллективной долевой собственности садового некоммерческого товарищества «Уральские зори».
 
    Признать Умурзакову Л.Б. собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номер № расположенного по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
 
    Председательствующий судья              С.В. Васильев
 
    Решение не вступило в законную силу.