Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-1255/13
Дело № 2-1255/13 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2013 года г. Моршанск
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
Федерального судьи Алексеевой Г.Л.,
с участием помощника прокурора г. Моршанска Тамбовской области Корневой Ю.В.,
при секретаре Л.Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности по проведению анализа поступивших обращений, и осуществлении размещения в сети «Интернет» на своем сайте информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности по проведению анализа поступивших обращений, и осуществлению размещения в сети «Интернет» на своем сайте информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год.
В заявлении указано, что прокуратурой города по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления.
В ходе проведения проверки установлено, что администрацией Крюковского сельсовета допускаются нарушения требований Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Согласно ст. 14 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на органы местного самоуправления и должностных лиц возложена обязанность осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализировать содержание поступающих обращений, принимать меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
Законом определены способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, одним из которых является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».
В статье 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определена информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет».
Так, согласно п.9 ст.13 Закона в сети «Интернет» подлежит размещению информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В нарушение указанных требований законодательства администрацией Крюковского сельсовета не проводится анализ содержания поступающих обращений, и не осуществляется размещение в сети «Интернет» на своем официальном сайте <адрес> информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
В связи с этим прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать администрацию <адрес> сельсовета провести анализ поступивших обращений, и осуществить размещение в сети «Интернет» на своем официальном сайте <адрес> информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> К.Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд обязать администрацию Крюковского сельсовета провести анализ поступивших обращений, и осуществить размещение в сети «Интернет» на своем официальном сайте <адрес> информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год.
Представитель ответчика - администрации <адрес> сельсовета <адрес> - М.Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. При этом пояснила, что в настоящее время они не могут осуществить размещение поступивших сообщений на своем официальном сайте в сети «Интернет», поскольку выход туда заблокирован.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на органы местного самоуправления и должностные лица возложена обязанность осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализировать содержание поступающих обращений, принимать меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
Законом определены способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, одним из которых является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».
В статье 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определена информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет».
Согласно п.9 ст.13 Закона в сети «Интернет» подлежит размещению информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Как установлено в судебном заседании администрацией Крюковского сельсовета не проводится анализ содержания поступающих обращений, и не осуществляется размещение в сети «Интернет» на своем официальном сайте ss10.r33.tmbreg.ru информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
С учетом изложенного суд считает необходимым требования, заявленные прокурором <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности по проведению анализа поступивших обращений и осуществлении размещения в сети «Интернет» на своем сайте информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год - удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности по проведению анализа поступивших обращений, и осуществлении размещения в сети «Интернет» на своем сайте информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год – удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> провести анализ поступивших обращений, и осуществить размещение в сети «Интернет» на своем официальном сайте <адрес> информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления за 2012 год.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Г.Л. Алексеева
Решение изготовлено в окончательной форме: 07 мая 2013 года
Федеральный судья: Г.Л. Алексеева
Копия верна: Судья- Г.Л. Алексеева
Секретарь- К.И.Н.
СПРАВКА: решение вступило в законную силу «_10___»_____июня___________________2013 года
Судья- Г.Л. Алексеева
