Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-1254/2014
Дело № 2-1254/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 09 июня 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре Муравьевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Б.И.В. к Р.С.И. о понуждении представить копию свидетельства о рождении,
у с т а н о в и л:
истец обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности за свой счёт произвести нотариальное удостоверение копии свидетельства о рождении и выслать её (копию) Б.И.В. (Р.С.И.) И.В. посредством заказного почтового уведомления по адресу: ....
В обоснование заявленных требований истец указала, что является матерью двоих детей: Р.С.И., ....р., и обезличено, ....р. В связи с рождением второго ребёнка она обращалась УПФР по ... для получения материнского сертификата, в выдаче которого ей было отказано в связи с отсутствием свидетельства о рождении первого ребёнка. На её просьбы о предоставлении копии свидетельства о рождении ответчик отвечает отказом. Со ссылкой на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях от ... истец указывает о невозможности получения свидетельства о рождении сына самостоятельно.
Третье лицо ГУ УПФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе просило исковые требования Б.И.В. удовлетворить, указав, что при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал необходимо предоставить свидетельство о рождении, либо копию, заверенную в установленном порядке.
В судебном заседании истец участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в своё отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещался по адресу указанному в исковом заявлении, который является также местом регистрации ответчика, однако повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Суд принял все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако ответчик от получения судебной повестки уклонился, что свидетельствует об отказе от реализации своих прав на получение судебной корреспонденции.
В целях соблюдения баланса прав и законных интересов участников судопроизводства, на основании изложенного и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как указывает истец Б.И.В. в исковом заявлении, она является матерью Р.С.И., 16.08.1988г.р., который не предоставляет ёй своё свидетельство о рождении, в связи с чем, истец не имеет возможности реализовать свое право на получение материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребёнка. Истец указывает, что регистрация рождения ответчика осуществлялась на территории ..., что препятствует ей самостоятельно получить дубликат свидетельства о рождении, поскольку запрос должен быть оформлен совершеннолетним сыном.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
Частью 2 статьи 9 предусмотрено, что родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка).
Следовательно, обязанность по выдаче документов, подтверждающих факт рождения, законодательно возложена на органы осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, а не на лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении. Родитель, после достижения совершеннолетия ребёнка, имеет право на получение документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка. При этом повторное свидетельство о рождении в данном случае не выдаётся.
Права и свободы человека и гражданина не могут быть безграничными в силу того, что человек живет в обществе людей, которые также обладают правами и свободами. Конституция закрепляет общий принцип уважения чужих прав и свобод исходя из того, что каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина государство содействует их восстановлению, привлекает к ответственности правонарушителя.
В силу части ст. 17 Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
По смыслу законодательства возложение той или иной обязанности на лицо возможно, если такое лицо в силу закона, договора, профессиональной деятельности, обязано исполнить то или иное действие, либо своими действиями (бездействиями) допустило нарушение прав или законных интересов других лиц, причинило ущерб.
Учитывая, что ни одним законодательным актом не предусмотрена обязанность гражданина выдавать другому гражданину свидетельства о рождении и их копии, законных оснований для возложения обязанностей на Р.С.И. произвести нотариальное удостоверение копии свидетельства о рождении и выслать её (копию) Б.И.В. (Р.С.И.) И.В. посредством заказного почтового уведомления по адресу: ..., кВ. 54, не имеется.
Доводы истца, о том, что при подаче заявления на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал документом, подтверждающим факт рождения ребенка, является именно свидетельство о рождении ребенка, являются необоснованными, поскольку Федеральным законом от ... N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18 октября 2011 года N 1180н, не предусмотрено обязательное представление свидетельства о рождении ребенка в качестве доказательства его рождения.
Кроме того, в силу части 1.1. статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.
Статья 14 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в городе Минске 22 января 1993 года, действует в редакции Протокола от 28 марта 1997 года) предусматривает, что Договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории.
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы вправе истребовать через компетентные учреждения юстиции документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, предусмотренный частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Не лишена такой возможности и сама истец, имеющая право на получение документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Б.И.В. к Р.С.И. о возложении обязанности за свой счёт произвести нотариальное удостоверение копии свидетельства о рождении и выслать её (копию) Б.И.В. (Р.С.И.) И.В. посредством заказного почтового уведомления по адресу: ..., ... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Солодилова Е.Ю.
