Решение от 15 июля 2014 года №2-1253/2014

    Дело № 2 - 1253/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Воткинск 15 июля 2014 г.
 
    Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    судьи Корпачевой Л.В.
 
    при секретаре Дерягиной Л.А.
 
    с участием
 
    прокурора Глухова Д.В.
 
    представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Коммунсервис» – Пасынкова Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Коммунсервис» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции,
 
у с т а н о в и л :
 
    Воткинский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО Управляющая компания «Коммунсервис» об обязании в течение месяца после вступления в законную силу решения суда разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделение или должностное лицо (лиц), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики служебного поведения работников организации, принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Требования мотивированы следующим.
 
    Воткинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлено, что до настоящего времени ответчиком не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции в организации, что является недопустимым, поскольку ответчик в своей деятельности участвует в целевых программах, вступает в правоотношения с иными лицами – органами местного самоуправления, гражданами, ресурсоснабжающими организациями и имеется вероятность вовлечения организации, ее руководителя и сотрудников в коррупционную деятельность. Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства может быть подвержена коррупции, поскольку денежные средства поступают от граждан и из бюджета. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать условия включения многоквартирных домов в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов исходя из лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда, установленного для субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством. Основным видом деятельности ответчика являются, в частности, деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства. Ответчиком меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты: подразделения или должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не определены, сотрудничество организации с правоохранительными органами в данной сфере не регламентировано, стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, не разработаны и в практику не внедрены, кодекс этики и служебного поведения работников не принят, порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов не разработан, меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов не принимаются. Данные нарушения создают условия для коррупционных проявлений, снижают эффективность деятельности по противодействию коррупции, создают благоприятные условия для злоупотребления руководителем и сотрудниками организации своими полномочиями, что способствует развитию коррупционных проявлений.
 
    Прокурор Глухов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Коммунсервис» – Пасынков Н.В. в судебном заседании исковые требования признал.
 
    Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), представителю ответчика судом разъяснены и понятны.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, проверив полномочия представителя ответчика, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.
 
    Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено ответчиком с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения у суда не имеется.
 
    Установив данные обстоятельства, в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком. В связи с принятием судом признания иска, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    иск Воткинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Коммунсервис» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Коммунсервис» в течение месяца после вступления в законную силу решения суда разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделение или должностное лицо (лиц), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, принять кодекс этики служебного поведения работников организации, принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок прокурором может быть принесено апелляционное представление.
 
    Судья Л.В. Корпачева