Решение от 28 мая 2013 года №2-1252/13

дело № 2-1252/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 года г. Саратов
 
    Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Арслановой Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Седовой Наталии Егоровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова о возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности периодов работы в должности, заведующей здравпунктом службы движения Дорожной клинической больницы и признании права на досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней,
 
установил:
 
    Седова Н.Е. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова и просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, периоды работы с 8 ноября 1994 года по 14 июня 1995 года, с 1 июля 1995 года по 14 сентября 1995 года и с 27 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности заведующей здравпунктом службы движения Дорожной клинической больницы и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 10 декабря 2009 года.
 
    В судебное заседание истец не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил отложить слушание дела. В таком случае, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, спор разрешен в отсутствие Седовой Н.Е.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержали требования. В обоснование указывают на то, что 10 декабря 2009 года Седова Н.Е. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости, так как имею более 30 лет стажа лечебной деятельности.
 
    Решением от 18 марта 2010 года № 130 и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от того же числа № 713 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности указанной деятельности.
 
    Вышеперечисленные периоды работы в должности заведующей здравпунктом службы движения Дорожной клинической больницы не включены ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, так как, по его мнению, должность «заведующая здравпунктом» не поименована в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 15 октября 1999 года №377 (применяемой в совокупности с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464).
 
    С решением пенсионного органа истец не согласен по следующим основаниям.
 
    С 8 ноября 1994 года по 24 февраля 1998 года Седова Н.Е. работала заведующей фельдшерским здравпунктом-фельдшером службы движения Дорожной клинической больницы. Запись в трудовой книжке содержит неточность, и в ней указана должность как «заведующая здравпунктом».
 
    Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Должность заведующего фельдшерским здравпунктом-фельдшера поименована в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 15 октября 1999 года №377.
 
    Представитель ответчика иск не признал. В обоснование возражений им указывается, что истец имел бы право на включение спорных период в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии при условии, если бы его должность именовалась как «заведующего фельдшерским здравпунктом-фельдшера». Однако в трудовой книжке истца имеется запись, что в спорные периоды работы она занимала должность «заведующая здравпунктом».
 
    Выслушав объяснение представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, 10 декабря 2009 года Седова Н.Е. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением от 18 марта 2010 года № 229 и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от того же числа № 713 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности указанной деятельности.
 
    Указанное решение не может быть признано правильным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года. № 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий (при исчислении медицинского стажа в календарном порядке): работа в определенных должностях; определенных лечебных учреждениях.
 
    Как следует из объяснений представителей сторон, между сторонами возник спор относительно соответствия занимаемой истцом должности той, которая содержится в Списке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 либо Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.
 
    Согласно указанным Спискам, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено за лицами, занимающими должности «заведующий фельдшерским здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра)» либо врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, соответственно.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке истца, а также документов представленных работодателем, в спорные периоды она занимала должность «заведующая здравпунктом».
 
    В соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года и Пенсионного Фонда РФ от 29 сентября 2000 года при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377 (зарегистрирована в Минюсте России 21 октября 1999 года, регистрационный номер № 1943).
 
    В разделе среднего медицинского персонала предусмотрена должность заведующий здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра), должность «заведующая здравпунктом», которая указана в трудовой книжке истца Номенклатурой не предусмотрена, что свидетельствует об ошибки при внесении записи в трудовую книжку истца.
 
    Согласно приложениям № 5 к приказу Минздравмедрома от 23 июня 1994 года № 130 «Положение о здравпункте» здравпункт возглавляет заведующий: фельдшер (фельдшер общей практики) или медицинская сестра (п. 3.2).
 
    Аналогичные положения содержаться и в приложении № 3 к приказу Минздрава СССР от 30 апреля 1968 года.
 
    Из чего следует, что в спорные период, правильное наименование должности заведующих здравпунктов представляло собой «заведующий здравпунктом-фельдшер». При этом наличие должности, указанной в трудовой книжке истца «заведующая здравпунктом» не предусматривалась.
 
    Поэтому суд считает доказанным факт того, что в спорные периоды должность, занимаемая Седовой Н.Е. именовалась, как «заведующий здравпунктом-фельдшер». Данная должность предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Это дает суду основания для вывода, что истец имеет право на включение периодов работы с 8 ноября 1994 года по 14 июня 1995 года, с 1 июля 1995 года по 14 сентября 1995 года и с 27 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности заведующей здравпунктом службы движения Дорожной клинической больницы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    При этом ответчиком не оспаривается, что при включении указанных периодов в стаж у Седовой Н.Е., имеется продолжительность лечебной деятельности, необходимая для назначения досрочной пенсии по старости по состоянию на 10 декабря 2009 года.
 
    При таком положении требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Седовой Наталии Егоровне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, периоды работы с 8 ноября 1994 года по 14 июня 1995 года, с 1 июля 1995 года по 14 сентября 1995 года и с 27 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности заведующей здравпунктом службы движения Дорожной клинической больницы.
 
    Признать за Седовой Наталией Егоровной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 10 декабря 2009 года.
 
    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 3 июня 2013 года.
 
    Судья А.А. Сидоровнин