Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 2-125/2014
Дело № 2-125/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Чарышское 16 мая 2014 года
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Копцевой Г.В.
при секретаре Маковеевой Е.В.,
с участием помощника прокурора Чарышского района Дурнова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района в интересах Лихачевой А.Г. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении предоставить в ... году путевку на санаторно-курортное лечение за ... год за счет средств федерального бюджета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чарышского района обратился в суд с иском в интересах Лихачевой к ГУ – Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении предоставить в ... году путевку на санаторно-курортное лечение за ... год за счет средств федерального бюджета, указав, что Лихачева является инвалидом третьей группы и в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на предоставление набора социальных услуг, в том числе на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Вместе с тем, в ... году путевка на санаторно-курортное лечение предоставлена ей не была, несмотря на ее обращение с заявлением к ответчику. Поскольку закон не ограничивает право истца на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году окончанием года, прокурор просил суд обязать ответчика предоставить Лихачевой путевку на санаторно-курортное лечение за ... год в ... году за счет средств федерального бюджета.
Прокурор Дурнов в судебном заседании, настаивая на доводах, приведенных в исковом заявлении, пояснил, что просит суд удовлетворить исковые требования, возложить на ответчика обязанность предоставить Лихачевой путевку на санаторно-курортное лечение за ... год в ... году за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путевки на день ее предоставления.
Истец Лихачева в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, настаивала на иске в полном объёме на основании доводов, изложенных в нём.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известил.
С учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Лихачевой и представителя ответчика.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. №178–ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст. 6.1 закона правом на получение набора социальных услуг могут пользоваться инвалиды. Порядок обращения указанных лиц за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам социальных услуг, устанавливается Правительством РФ.
Статьей 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуг: дополнительная бесплатная социальная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг является в соответствии с ч.2 ст. 6.3 Закона календарный год.
В соответствии с п. 3.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. №328), обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации.
В силу п. 3.7. указанного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлениями о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с п. 3.3 указанного Порядка (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 328 (ред. от 24.05.2010) "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан").
Факт того, что Лихачева является инвалидом третьей группы, подтверждается копией справки серии МСЭ-№ от ... года.
Как установлено в судебном заседании Лихачева не отказывалась от социального пакета на 2013 год, что подтверждается информацией ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Чарышском районе Алтайского края.
В ... года Лихачева обращалась в филиал №7 Государственного учреждения «Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости. Однако путевка на санаторно-курортное лечение в ... году Лихачевой ответчиком не предоставлена.
В соответствии с п. 4 «Правил финансирования расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации.
В силу ст.ст.1,152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.
В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. №178–ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.
В силу прямого указания в законе инвалид имеет право на предоставление путевки.
Медицинские показания на санаторно-курортное лечение Лихачевой на день рассмотрения дела в суде подтверждены справкой МУЗ «Чарышская ЦРБ» формы № №
Ответчиком не оспаривается право Лихачевой на получение путевки для санаторно-курортного лечения.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, иск удовлетворен в полном объеме, то в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Лихачевой А.Г. удовлетворить.
Возложить на Государственное Учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанность предоставить Лихачевой А.Г. в ... году путевку на санаторно-курортное лечение за ... год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путевки на день ее предоставления.
Взыскать с Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета госпошлину за рассмотрение дела в суде в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: Г.В. Копцева
