Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 2-125/2014
Дело № 2-125/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 января 2014 г.
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Глумовой Т.А.,
при секретаре Емельяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Яско Г.Н. к Администрации ЗАТО Северск Томской области, Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области о признании права собственности на квартиру,
установил:
Яско Г.Н. обратилась в суд с указанным иском к Администрации ЗАТО Северск Томской области, Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области, ссылаясь на то, что в 1980 г. она и ее супруг Я. приехали в пос. О. ЗАТО С. Т. области для работы в **. В конце 1992 г. они получили в пользование ** квартиру по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **. На указанную квартиру никакого документа руководство ** им не выдало. С 25.01.1993 она и ее супруг зарегистрировались в указанной квартире по месту жительства. В указанной квартире по достижению возраста, необходимого для получения паспорта, была зарегистрирована их дочь С. Затем в квартире был зарегистрирован ее отец Т. Я. и Т. впоследствии были сняты с регистрационного учета в указанной квартире в связи со смертью. Ею было принято решение приватизировать указанную квартиру. Ее дочь не возражала, чтобы право собственности на квартиру было оформлено на нее. Для приватизации необходимо было представить документы на указанную квартиру. Кроме домовой книги никаких документов у нее не было. В июле 2013 г. она обратилась в Администрацию ЗАТО Северск с заявлением о возможности приватизировать квартиру № ** в доме № ** по ул. М. в пос. О. ЗАТО С. Т. области. На ее обращение она получила ответ из Администрации ЗАТО Северск, что указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества ЗАТО Северск Томской области не числится. Из УИО Администрации она также получила ответ об отсутствии информации по указанной квартире. Согласно сведений о зарегистрированных правах, данных по указанному объекту в Томском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация», в Северском отделе УФРС не имеется. Ей известно от жителей поселка, что хозяйственная деятельность ** была прекращена в 1999 г., и его имущество было передано ОАО «**», которое находится в г. С. Она обратилась в ОАО «**», чтобы получить сведения о наличии на их балансе указанного жилого помещения и получила ответ, из которого следует, что на балансе ОАО «**» жилого помещения с адресом: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, нет и не было. Она также обратилась в учреждения г. Т. и Т. области с целью выяснения кому могла быть передана спорная квартира. В архиве г. С. ей удалось найти документы о реорганизации ОАО «**» от 27.04.1999, из которых следует, что объекты социальной сферы, числящиеся на балансе ОАО «**», должны были быть переданы на баланс г. С. 20.05.1999 было принято распоряжение Главы Администрации г. Северска № ** «О назначении комиссии для обследования состояния собственности ОАО «**», передаваемой в муниципальную собственность», по которому дома, в том числе, в котором проживала ее семья, могут быть приняты в муниципальную собственность. Однако, по непонятным ей причинам, дома, указанные в распоряжении, в муниципальную собственность г. С. приняты не были. Сведений о передаче ее квартиры после ликвидации ОАО «**» с 1993 г. в чью-либо собственность найти не удалось. Считает, что квартира поступившей в муниципальную собственность признана быть не может. О балансовой стоимости или инвентаризационной цене сведений не имеется. Ею заключен договор на электроснабжение, она пользуется земельным участком по его прямому назначению, поддерживает нормальное состояние квартиры и прилежащей территории. В силу приобретательной давности гражданин приобретает право на недвижимое имущество, если в течение пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным. Никаких претензий со стороны граждан или организаций до настоящего времени на данное домовладение к ней не заявлено в течение всего периода проживания в этом доме, то есть более 20 лет. Просила суд: признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **.
Истица Яско Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что они с мужем в спорную квартиру вселялись без документов. На тот момент она работала в **. Спорную квартиру им выделил **. Данный дом является **, **. В 2013 г. она решила приватизировать спорную квартиру. До указанного времени у нее не возникало необходимости оформления документов. Оплату за коммунальные платежи по спорной квартире в период работы у нее удерживали из зарплаты. Когда ** был ликвидирован, было принято решение, что дому необходим капремонт. И с этого времени она оплачивала только потребленное электричество. Претензий со стороны иных лиц или организаций по поводу занимаемого жилого помещения не поступало.
Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск У., действующая на основании доверенности № ** от **.**.****(л.д. 56), в судебное заседание не явилась. Представила отзыв, согласно которому Администрация ЗАТО Северск является ненадлежащим ответчиком и считает, что требования, предъявленные к ней являются необоснованными, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, в реестре муниципального имущества ЗАТО Северск Томской области не значится и не передавалось в муниципальную собственность. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика Территориального Управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области Б., действующая на основании доверенности № ** от **.**.****(л.д. 48), в судебное заседание не явилась. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагала, что к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие законность возникновения права владения на квартиру. Из содержания иска лишь следует, что жилье было получено Я. и Яско Г.Н. в пользование в конце 1992 г., без указаний конкретных оснований получения владения. Поскольку права и законные интересы Российской Федерации при рассмотрении настоящего гражданского дела не затрагиваются, Территориальное управление не возражает против удовлетворения исковых требований Яско Г.Н. при условии подтверждения законности оснований возникновения права владения квартирой. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 47).
Представитель третьего лица Департамента по управлению государственной собственностью Томской области Ч., действующая на основании доверенности № ** от **.**.****(л.д. 53), в судебное заседание не явилась. Представила отзыв, согласно которому, квартира, расположенная по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, в Реестре государственного имущества Томской области не числится, к объектам областной государственной собственности не относится. Считает, что заявленные требования истицы могут быть удовлетворены в случае подтверждения фактических обстоятельств, изложенных в исковом заявлении. Учитывая, что судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности Департамента по управлению государственной собственности Томской области по отношению к любой из сторон процесса, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 52).
Третье лицо С. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения истицы Яско Г.Н., ее представителя Г., находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.1,4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Исходя из содержания указанной нормы права, в предмет доказывания по спору о признании права собственности по основанию приобретательной давности входят факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение 18 лет.
Как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Согласно п. 16 указанного Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество
Из п. 20 Постановления № ** от 29.04.2010 следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
В судебном заседании установлено, что Яско Г.Н. с 14.07.1980 работала в **, что подтверждается трудовой книжкой Яско Г.Н. ** № ** (л.д. 8-12).
Из справки Управления по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск № ** от 27.08.2013 (л.д. 7), свидетельства о рождении ** № ** (л.д. 13), следует, что по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, зарегистрированы по месту жительства с 25.01.1993 - Яско Г.Н. и с 10.07.1998 - ее дочь С.
В спорной квартире также были зарегистрированы с 25.01.1993 Я. и с 18.10.2000 Т., которые были сняты с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью, что подтверждается сведениями домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме № ** по ул. М., пос. О. ЗАТО С. Т. области (л.д. 16-18), свидетельством о смерти Я. ** № ** от 05.01.2001 (л.д. 14), свидетельством о смерти Т. ** № ** от 29.11.2003 (л.д. 15).
В связи с присоединением к ОАО «**» и передачей последнему всех прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом, прекращена деятельность ОАО «**», что подтверждается постановлением Главы Администрации № ** от 30.04.1999 (л.д. 30), письмом ОАО «**» № ** от 27.04.1999 (л.д. 31), протоколом ОАО «**» № ** от 22.03.1999 (л.д. 31-32), протоколом ОАО «**» № ** от 31.03.1999 (л.д. 33-34).
Как следует из распоряжения Главы Администрации г. Северска № ** от 20.05.1999 ОАО «**» в 1999 г. вошло в состав Акционерного общества «**»; часть его собственности, в том числе жилой дом по адресу: ул. М., д. **, может быть принята в муниципальную собственность (л.д. 26-28).
Согласно справке ОАО «**» № ** от 13.09.2013 на балансе ОАО «**» жилого помещения с адресом: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, нет и не было (л.д. 24).
Согласно уведомлению об отсутствии в Реестра запрашиваемых сведений № ** от 06.02.2013 в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области сведения об объекте учета – помещении, расположенной по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, отсутствуют (л.д. 21).
В соответствии с информацией Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск № ** от 02.09.2013 объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, в Реестре муниципального имущества ЗАТО Северск Томской области не числится (л.д. 23).
Согласно сообщению Комитета муниципального имущества Администрации Томского района от 30.10.2013 испрашиваемой информацией Комитет муниципального имущества Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района не располагает. Следует отметить, что предприятие «**» на момент приватизации не находилось в муниципальной собственности муниципального образования «Т. район» (л.д. 36).
В соответствии с сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области № ** от 31.10.2013 информацией о передаче в федеральную собственность жилого дома ** по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, Территориальное управление не располагает (л.д. 37).
Согласно сообщению Департамента по управлению государственной собственностью Томской области № ** от 16.10.2013 Департамент по управлению государственной собственностью Томской области не располагает сведениями о ликвидации ** или ОАО «**», а также о правопреемниках указанного предприятия. В отношении жилого дома, расположенного по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, Департамент сообщает, что в соответствии с документами о приватизации ОАО «**» указанный жилой дом находился в составе жилого фонда на балансе государственного предприятия **. В соответствии Планом приватизации ** (согласован Администрацией Томского района 04.06.1994) жилой фонд предприятия входил в перечень объектов, не подлежащих приватизации, и подлежал передаче в муниципальную собственность. Данными о фактической передаче жилого фонда в муниципальную собственность Департамент не располагает (л.д. 35).
Из сведений Северского отделения Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № ** от 09.10.2013 следует, что данных о правообладателе на квартиру, расположенную по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, не имеется (л.д. 25).
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Яско Г.Н. является добросовестным владельцем спорной квартиры, поскольку не знала и не должна была знать об отсутствии основания возникновения у нее права собственности на недвижимое имущество, так как была в нем зарегистрирована, в связи с чем пользовалось им на законных основаниях более 20 лет.
Доводы истицы о добросовестном, открытом и непрерывном владении квартиры, расположенной по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, как своим собственным недвижимом имуществом, подтверждается также договором энергоснабжения граждан-потребителей от 01.07.2007 (л.д. 19-20).
Также нашел свое подтверждение и довод истицы о том, что она лишена возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от нее причинам.
Как следует из ответа Главы Администрации ЗАТО Северск № ** от 19.07.2013 в связи с тем, что жилое помещение по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, не входит в состав муниципального жилищного фонда ЗАТО Северск, у Администрации ЗАТО Северск произвести передачу Яско Г.Н. в собственность жилого помещения по вышеуказанному адресу правовых оснований нет (л.д. 22).
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Яско Г.Н. и признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Суд на основании ст. 98 ГПК РФ также считает необходимым взыскать с Администрации ЗАТО Северск, Территориального Управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области в пользу истицы понесенные ею расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, в размере 200 руб., которые подтверждаются квитанцией (л.д. 2), в размере по 100 руб. с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Яско Г.Н. удовлетворить.
Признать за Яско Г.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **.
Настоящее решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Яско Г.Н. на квартиру, расположенную по адресу: пос. О. ЗАТО С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **.
Взыскать с Администрации ЗАТО Северск, Территориального Управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области в пользу Яско Г.Н. расходы по оплате государственной пошлины по 100 руб. с каждого из ответчиков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Глумова