Решение от 09 апреля 2014 года №2-125/2014

Дело № 2 - 125 / 2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    09 апреля 2014 года      п. Междуреченский
 
    Кондинский районный суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Косолаповой О.А.
 
    с участием представителя истца Малышева ..,
 
    представителя ответчика Софроновой ..,
 
    при секретаре Шестаковой Г.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мезенцева .. к Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг с момента обращения, возмещении судебных расходов,
 
         УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель по нотариально удостоверенной доверенности, предоставляющей право на подписание и подачу в суд искового заявления. Малышев .. от имени истца Мезенцева ... с учетом внесенных изменений обратился в суд с иском к Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» (КУ «Центр социальных выплат» ) о признании права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя ... руб. От исковых требований о признании незаконным отказа истцу в предоставлении указанной компенсации представитель истца Малышев ... в соответствии с полномочиями по нотариально удостоверенной доверенности отказался. Гражданское дело в этой части прекращено определением Кондинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец Мезенцев надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствует, просит о рассмотрении дела с участием представителя Малышева ..
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием представителя Малышева ..
 
    В судебном заседании представитель истца Малышев ... исковые требования поддержал. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Мезенцев обратился в Управление социальной защиты населения по Кондинскому району о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предусмотренную для педагогических работников образовательных учреждений на основании закона ХМАО-Югры № 129-фз от 16.12.2012, в связи с наличием педагогического стажа более 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в такой компенсации в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В настоящее время функции Управление социальной защиты населения Кондинского района осуществляет ответчик КУ «Центр социальных выплат», которому переданы личные дела получателей социальных выплат. В трудовой книжке Мезенцева не внесены сведения о педагогическом стаже ДД.ММ.ГГГГ преподавателем .. средней школы, откуда истец уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, однако документами о работе подтверждается наличие необходимого педагогического стажа. Несмотря на запись в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ о приеме Мезенцева на должность зам... истец с указанного времени фактически выполнял обязанности преподавателя .., названная должность включена в перечень должностей руководителей и специалистов образовательных учреждений, имеющих право на компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
    Представитель ответчика Софронова .. исковые требования не признала, поскольку в КУ «Центр социальных выплат» истец за выплатой компенсации не обращался. Не отрицает, что функции обеспечения социальных выплат переданы ответчику от Управления социальной защиты населения Кондинского района ДД.ММ.ГГГГ, личное дело Мезенцева не передавалось, так как компенсация ему не выплачивалась. С учетом документов о трудовом стаже не отрицает,, что Мезенцев имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, за которой следует обратиться к ответчику. Возражает против взыскания судебных расходов, так как в назначении компенсации ответчик истцу не отказывал.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации                   отдельным гражданам в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
 
    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации                   принят закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 г. N 129-оз "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее закон ХМАО-Югры № 129-оз).
 
    Право на компенсацию в соответствии с законом ХМАО-Югры                              № 129-оз ( ст. 1) имеют следующие категории граждан, проживающих и работающих (за исключением работы по совместительству) в сельских населенных пунктах и поселках городского типа автономного округа:
 
    1) педагогические работники образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций;
 
    2) руководители, специалисты и работники из числа учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа);
 
    3) пенсионеры из числа лиц, указанных в подпунктах 1 и 2, уволенные в связи с выходом на пенсию из образовательных организаций автономного округа или муниципальных образовательных организаций с должностей, включенных в перечень должностей, утвержденный Правительством автономного округа, и имеющие стаж работы не менее десяти лет на указанных должностях в образовательных организациях независимо от формы собственности ( в редакции на день обращения Мезенцева за выплатой компенсации- пенсионеры из числа лиц, указанных в подпунктах 1 и 2, прекратившие трудовые отношения с образовательными организациями автономного округа или муниципальными образовательными организациями независимо от основания прекращения трудовых отношений, имеющие стаж работы не менее десяти лет в образовательных организациях независимо от формы собственности).
 
    Статьей 2 закона ХМАО-Югры № 129-оз предусмотрена социальная поддержка лиц, имеющих право на предоставление компенсации в размере 100 процентов фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения, включая плату за пользование жилым помещением (плату за наем), содержание и ремонт жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме); отопления (теплоснабжения), в том числе поставок твердого топлива, при наличии в жилых помещениях печного отопления; электроснабжения.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в уполномоченный орган Управление социальной защиты населения по Кондинскому району с заявлением о предоставлении компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, в которой письмом ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку по представленным документам период трудовой деятельности на предусмотренных законом должностях составляет ... ( л.д.12).
 
    Из представленных суду учредительных документов установлено, что ответчик КУ «Центр социальных выплат» создано распоряжением правительства Ханты-Мансийского автомного округа-Югры ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения деятельности Департамента социального развития ХМАО-Югры в части предоставления мер социальной поддержки гражданам, в том числе предоставление выплат, компенсаций, пособий, субсидий, имеет филиал в п. Междуреченском ( п.1.1, 1.7.6, 2.1, 2.2.1 Устава КУ «Центр социальных выплат»). Предметом деятельности филиала в                    п. Междуреченский является в том числе своевременное назначение и выплата пособий, компенсаций, субсидий, установленных действующим законодательством отдельным категориям граждан ( раздел П Положения о казенном учреждении ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в п. Междуреченский). Филиалу от Управления социальной защиты населения по Кондинскому району переданы действующие дела получателей мер социальной поддержки в соответствии с приказом ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца Мезенцев ДД.ММ.ГГГГ принят в .. среднюю школу на должность ДД.ММ.ГГГГ переведен ... этой же школы, уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию ДД.ММ.ГГГГ
 
    Контрольными списками работников учреждений образования Кондинского района ДД.ММ.ГГГГ., лицевыми счетами по начислению заработной платы работникам .. школы за ДД.ММ.ГГГГ штатным расписанием и сметой расходов .. средней школы подтверждается факт работы истца учителем .. в период ДД.ММ.ГГГГ. Должности учителя, преподавателя, ... включены в Перечень должностей руководителей, специалистов и работников из числа учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 3 февраля 2012 г. N 31-п "О Порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
 
    Суд приходит к выводу, что в связи с наличием необходимого стажа работы более 10 лет истец Мезенцев как педагогический работник имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, такое право имелось у Мезенцева и на момент обращения с заявлением о предоставлении компенсации в уполномоченный орган ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. между истцом Мезенцевым и представителем Малышевым .. заключен договор об оказании юридических услуг по представлению интересов истца по гражданскому делу, стоимость услуг составляет .. руб. Указанные денежные средства получены представителем Малышевым ... от истца Мезенцева по расписке ДД.ММ.ГГГГ. С учетом объема и сложности оказанной юридической помощи, времени, затраченного на подготовку искового заявления и участие в рассмотрении гражданского дела судом, суд полагает возместить истцу Мезенцеву расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах .. руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать право Мезенцева .. на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с казенного учреждения ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» в пользу Мезенцева .. возмещение судебных расходов .. рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в     суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры через Кондинский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 14 апреля 2014 года.
 
             Судья                             подпись
 
    Копия верна
 
             Судья                                                              Косолапова О.А.
 
    "Согласовано"