Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 2-125/2014
Дело № 2-125/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Роженцевой Ю.В.,
при секретаре Гордейчук С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулиной ФИО8 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Никулина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения ответчика <данные изъяты> в должности <данные изъяты> заведующей отделом учащейся молодежи и пионеров, <данные изъяты>. Просила признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ГУ – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое она считает незаконным. Сослалась на постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № №, где указано, что учителям, врачам и другим работниками просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских организациях. Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» работа на вышеуказанных должностях давала право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах при условии, что перерыв между работой в партийных и комсомольских органах и работой, следующей за ней, не превышает трех месяцев и если работа в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Истец также ссылается на постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, КЗОТ РФ, действовавшие в спорный период времени.
ДД.ММ.ГГГГ. истец Никулина Т.В. исковые требования уточнила, просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы <данные изъяты>., период работы первым <данные изъяты>., и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., в остальной части от исковых требований отказалась.
В судебном заседании истец Никулина Т.В. поддержала уточненные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Гамаюнов Д.С. в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен, просил провести судебное заседание в его отсутствие, указал, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что исковые требования Никулиной Т.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Работа в должности инструктора РК КПСС и в должности секретаря комитета ВЛКМС не предусмотрена указанным Списком как периоды трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период работы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах.
Согласно требованиям пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило, в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно п.3.1. Инструктивного письма № 1-63-И от 30.06.1986г. Министерства социального обеспечения РСФСР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» при применении пп. «а» п. 1 Положения следует иметь в
виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного ректора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.
В оспариваемый период истец Никулина Т.В. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. определено, что истцом не отработан специальный трудовой стаж – 25 лет, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Никулиной Т.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.п. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Таким образом, спорный период работы истца на выборной работе в комсомольской организации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
С учетом периодов работы истца с 24.02.1989г. по 07.09.1989г. в должности инструктора идеологического отдела райкома КПСС, в период с 08.09.1989г. по 20.01.1992г. в должности первого секретаря РК ВЛКСМ стаж ее педагогической деятельности по состоянию 28.10.2013г., то есть на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, составлял более 25 лет.
При таких обстоятельствах уточненные исковые требования Никулиной Т.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с волеизъявлением истца суд не взыскивает ответчика понесенные истцом расходы по плате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования Никулиной ФИО8 удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Никулиной ФИО8 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: Ю.В. Роженцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
