Решение от 27 марта 2014 года №2-125/2014

дело № 2- 125/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 марта 2014 г. г. Майский
 
    Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе
 
    судьи Майского районного суда
 
    Кабардино – Балкарской Республики Халишховой Э.Р.
 
    при секретаре Лукановой Н.В.
 
    с участием заявителя Кухарева С.В.
 
    представителя Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда России (далее ГУ – ОПФР) по КБР – Новосельцевой М.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюКухарева С.В. об установлении юридического факта выполнения работ,
 
установил:
 
    Кухарев С.В. обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта выполнения работ в период:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня в племсовхозе имени 22 партсъезда ст. <адрес> КБР.
 
    В обоснование требований указал, следующее.
 
    После окончания СПТУ № <адрес> ему была присвоена квалификация электрогазосварщика 4 разряда, о чем ДД.ММ.ГГГГ мне был выдан аттестат №. Свою трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ г., поступив в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ПМК № «Каббалкводстрой», где ДД.ММ.ГГГГ была заведена трудовая книжка №, где и где онработал по ДД.ММ.ГГГГ После прохождения срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал сварщиком 4 разряда в ПМК № «Севкавкоопстрой». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком МТМ совхоза имени XXII партсъезда ст. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газоэлектросварщиком 4 разряда в сейсмопартии № треста «Грознефтегеофизика». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком 4 разряда механизированной колонны № в местности, приравненной к <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком 4 разряда (газоэлектросварщиком) в тракторно-полеводческой бригаде № племсовхоза имени 22 партсъезда ст. <адрес>.
 
    За время своей работы выполнял свои обязанности на ручных переносных аппаратах, занимаясь резкой и ручной сваркой на различных промышленных и строительных объектах.
 
    Трудовой стаж Кухарева С.В. составляет 27 лет, из которых более 12 лет 6 месяцев он работал на работах с тяжелыми условиями труда, достиг возраста 55 лет, что дает ему право на трудовую пенсию по старости ранее достижения установленного возраста.
 
    ГУ – ОПФР по КБР заявителю письменно разъяснило, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости из льготного стажа будут исключены, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ оп ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием информации о занятости в течение полного рабочего дня, виде сварочного оборудования.
 
    Кухарев С.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель ГУ – ОПФР по КБР Новосельцева М.А. с учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств оставила разрешение заявления на усмотрение суда.
 
    Заслушав объяснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав и проанализировав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции Российской Федерации
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ (далее Федеральный закон № 173 – ФЗ) от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173 – ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
 
    Согласно подраздела 23200000 - 19756 Списка № 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно раздела ХХХП Списка № 2 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
 
    Из трудовой книжки заявителя усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком 4 разряда (газоэлектросварщиком) в тракторно – полеводческой бригаде № племсовхоза имени 22 партсъезда ст. <адрес>.
 
    Из показаний свидетеля Б. следует, что работала вместе с заявителем в племсовхозе имени 22 партсъезда ст. <адрес> с 1993 по 2000 года. Она работала поваром, заявитель - электросварщиком. На предприятии при пятидневной рабочей неделе работали полный рабочий день с 8 до 17 часов.
 
    Свидетель М. суду показал, что работал вместе с заявителем в племсовхозе имени 22 партсъезда ст. <адрес> с 1972 по 2004 года. Он работал механизатором, заявитель - электросварщиком. В то время на предприятии не было полуавтоматических и автоматических машин для сварки, все сварщики работали на сварочных трансформаторах и выпрямителях, которые были предназначены только для ручной дуговой сварки. Газорезка также была вручную с использованием кислорода и пропана. На предприятии при пятидневной рабочей неделе заявитель работал полный рабочий день с 8 до 17 часов.
 
    У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку копиями их трудовых книжек подтверждается факт работы их с заявителем на одном предприятии.
 
    Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 2, часть 1, раздел «Сварочные работы»), утвержденного Министерством труда и социального развития РФ от 15 ноября 1999 года № 45, работа электрогазосварщика заключается в ручной сварке на электросварочных аппаратах для дуговой сварки переменного и постоянного тока, ручной сварке и резке с помощью кислородных и ацетиленовых баллонов, в сварке и резке на электросварочных автоматах и полуавтоматах, газосварочной и газорезательной аппаратуре; работа электросварщика ручной сварки заключается в ручной дуговой сварке металлических изделий с применением переменного и постоянного тока и плазменной сварке.
 
    Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), утвержденным постановлением Госстандарта СССР № 016 от 27.08.1986 г. и действовавшим до 01.01.1996 г., и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № 367 от 26 декабря 1994 год предусматривались должности: «газорезчик», «газосварщик», «электрогазосварщик», «электрогазосварщик-врезчик», «электросварщик ручной сварки», должность «газоэлектросварщик» не предусматривалось.
 
    При этом суд считает необходимым отметить, что невыполнение работодателем обязанностей по надлежащему ведению, хранению всех необходимых кадровых и иных документов и передаче их в архив, не должно ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и досрочного пенсионного обеспечения.
 
    Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения пенсионного обеспечения, предусмотренного законом. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
 
    Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению, хранению и передаче документов в архив или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
 
    При этом суд учитывает положения п. 9 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с которым вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых работал истец и т.д.
 
    Согласно совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г., правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий; «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик»- это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Таким образом, представленными суду доказательствами в совокупности подтверждается факт работы Кухаревым С.В. электрогазосварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в племсовхозе имени 22 партсъезда ст. <адрес> КБР.
 
    В связи этим спорные периоды работы заявителя подлежат включению в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из представленной копии паспорта усматривается, что истцу исполнилось 55 лет.
 
    Таким образом, Кухарев С.В. приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку он имеет пенсионный возраст 55 лет, страховой стаж более 25 лет и необходимый специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев.
 
    При таких обстоятельствах суд, считает заявление Кухарева С.В. подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Кухарева С.В. удовлетворить.
 
    Установить юридический факт выполнения Кухаревым С.В. работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня в племсовхозе имени 22 партсъезда ст. <адрес> КБР.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд КБР через Майский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Майского районного суда Э.Р. Халишхова