Решение от 18 марта 2014 года №2-125/2014

Дело № 2-125/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Александровск-Сахалинский                                                 18 марта 2014 года
 
    Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.
 
    с участием прокурора Сомовой С.А.
 
    при секретаре Супрун А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району об установлении административного надзора в отношении Я.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Я., мотивировав свои требования тем, что Я. судим приговором Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи №, части № статьи № Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на № года № месяц условно с испытательным сроком № года. Постановлением Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Анивского районного суда по части № статьи № Уголовного кодекса в лишению свободы сроком на № года. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года. По данным ИАЗ ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району Я. привлекался к административной ответственности по части № статьи № Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, а по части № статьи № Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ года. По месту проживания характеризуется отрицательно. Учитывая, что Я. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности, просит суд установить в отношении Я. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательную явку на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 2 раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Шленкин А.В., полномочия которого выражены в доверенности, поддержал заявление по основаниям и доводам, изложенным в нём, полагает, что установление административного надзора будет дисциплинировать поведение Я., пояснил, что в настоящее время Я. отбывает административный арест, так как дважды привлечен к административной ответственности по части № статьи № кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Я. возражений против установления за ним административного надзора не имел, пояснил, что считает достаточным обязать его явкой в ОМВД 1 раз в месяц.
 
    Помощник прокурора города Александровск-Сахалинская Сомова С.А. полагала, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    Выслушав представителя заявителя Шленкина А.В., Я., заключение прокурора Сомовой С.А., изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В отношении указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Преступление, совершенное Я. по приговору Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, и в этой связи на него распространяются требования об установлении административного надзора.
 
    Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.
 
    Я. был осужден Анивским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи №, части № статьи № Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяц условно с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Я. водворен в места лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяц. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
 
    Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно материалам дела, Я. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи № Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части № статьи № Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно положению статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Таким образом, Я. считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Следовательно, Я. также подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
 
    Установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ является самостоятельным видом ограничений прав гражданина, установленных судом, и не является ограничениями, назначенными для лиц осужденных, в отношении которых применено условно-досрочное освобождение от наказания или отсрочка исполнения приговора.
 
    Часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.
 
    Ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении Я. входят в указанный перечень.
 
    В силу ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Я. месту жительства или пребывания.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении Я. сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, суд полагает обоснованным и достаточным установить в отношении Я. следующие ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, а также для надлежащего обеспечения контроля со стороны органов МВД России установить ограничения в виде запрещения выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
 
    На основании изложенного заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району об установлении административного надзора в отношении Я. подлежит удовлетворению, с одновременной установкой ограничений, которые устанавливаются с учетом всех обстоятельств дела.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району - удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г <адрес>44, фактически проживающего по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установить в отношении Я. следующие административные ограничения:
 
    запретить выезд за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району;
 
    запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
 
    обязательную явку на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району два раза в месяц.
 
    На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2014 года.
 
    Судья                                                                                                   Закурдаева Е.А.
 
    копия верна: судья                                          Закурдаева Е.А.