Решение от 20 марта 2014 года №2-125/2014

    Дело № 2-125/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    20.03.2014      п.Солнечный
 
        Солнечный районный суд Хабаровского края, в составе
 
    председательствующего судьи Вовченко Е.В.,
 
    при секретаре Жигалюк Е.В.,
 
    с участием представителя ответчика Поминчук Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнева Т. В. к Отделу Министерства внутренних дел России по Солнечному району о возмещении расходов на провоз багажа к избранному месту жительства,
 
установил:
 
        Корнев Т.В. обратился в суд с иском к ОМВД России по Солнечному району о возмещении расходов на провоз багажа к избранному месту жительства, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов внутренних дел РФ с должности заместителя начальника следственного отдела по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с правом возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства. В соответствии с действующим законодательством он имеет право на возмещение расходов по перевозке к избранному месту жительства до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере. В связи с тем, что в п. Солнечный Хабаровского края железнодорожный транспорт отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ им (Корневым Т.В.) с ООО «Транс Трек-ДВ» заключен договор транспортной экспедиции, согласно которому ООО «Транс Трек-ДВ» осуществило перевозку автомобильным транспортом его личных вещей из п. Солнечный Солнечного района Хабаровского края к избранному месту жительства: г. Владивосток, пер Камский, 20-52, в связи с чем, он понес расходы в размере 50000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился к руководству ОМВД с заявлением об оплате указанных расходов. ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Солнечному району перечислило ему на счет 1500 рублей за перевозку вещей по маршруту п. Солнечный – г. Комсомольск-на-Амуре, мотивируя тем, что из г. Комсомольска-на-Амуре в г. Владивосток он должен был перевозить личные вещи железнодорожным транспортом. Просит взыскать с ОМВД России по Солнечному району разницу между понесенными им расходами по перевозке личного имущества и фактически возмещенной ему суммы, то есть 48500 рублей.
 
 
    В судебное заседание Корнев Т.В. не явился в виду отдаленности проживания, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель ответчика Поминчук Е.В. иск не признала, суду пояснила, что в соответствии с ч.12 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и с п.1 Правил возмещения расходов на провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1229, подлежат возмещению расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не свыше стоимости перевозки в контейнере. По маршруту г. Комсомольскна-Амуре – г. Владивосток осуществляются железнодорожные перевозки. Корневым был избран перевоз багажа автомобильным транспортом, при наличии железнодорожного транспорта. Следовательно, истцу была оплачена только перевозка личного имущества автомобильным транспортом по маршруту п. Солнечный – г. Комсомольск-на-Амуре пропорционально заявленной суммы, то есть в размере 1526,45 рублей из расчета расстояния от п. Солнечный до г. Комсомольска-на-Амуре 35,2 км и уплаченной истцом суммы 50000 рублей за услуги перевозки автомобильным транспортом по маршруту п. Солнечный – г. Владивосток, поскольку от п. Солнечный до г. Комсомольска-на-Амуре нет железнодорожного сообщения.
 
    Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    Пунктом 2 части 12 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации: сотрудникам проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членами их семей.
 
    Подпунктом «а» пункта 1 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1229, определен порядок возмещения расходов на перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта – другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не свыше стоимости перевозки в контейнере сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Сервера, приравненных к ним местностях…и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции постановления № 12 от 03.01.1983) утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. К местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отнесен Солнечный район Хабаровского края.
 
    В соответствии с п. 5 Правил утвержденных постановлением Правительства №1229 от 30.12.2011, возмещение расходов сотрудникам, указанным в п.п. «а» п.1 Правил, к числу которых относится истец, осуществляется по последнему месту службы.
 
    Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю майор юстиции заместитель начальника следственного отдела МО ОМВД России «Солнечный» уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
 
    Согласно выписке из приказа также следует, что Корневу необходимо возместить расходы на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства в г. Владивосток в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.
 
    Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Корнев Т.В. зарегистрирован по месту пребывания в<адрес>, пер. Камский, 20-52 с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.2018.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Корнев Т.В. заключил договор транспортной экспедиции № с ООО «Транс Трек-ДВ», согласно которому ООО «Транс Трек-ДВ» за 50000 рублей осуществило перевозку личных вещей истца массой 1320 кг из п. Солнечный к избранному месту жительства, то есть в г. Владивосток, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ № 148/13, счетом-фактурой № от 27.05.2013, актом № от 27.05.2013, экспедиторской распиской № НАс00052 от 13.05.2013.
 
    За оказанные ООО «Транс Трек-ДВ» услуги по перевозке личных вещей к избранному месту жительства Корнев Т.В. понес расходы в размере 50000 рублей (чек от 27.05.2013).
 
    Из справки ООО «Транс Трек-ДВ» следует, что перевозка личных вещей и багажа Корнева Т.В. из п. Солнечный Хабаровского края в г. Владивосток осуществлялась автомобильным транспортом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Корнев Т.В. обратился в ОМВД России по Солнечному району с заявлением о возмещении ему расходов в размере 50000 рублей, связанных с перевозкой личных вещей из п. Солнечный к избранному месту жительства – в г. Владивосток.
 
    Руководство ОМВД России по Солнечному району выплатило Корневу в счет возмещения расходов по перевозке личных вещей 1526,45 рублей из расчета: 50000 рублей : 1153 км х 35,2 км, где 50000 рублей - услуги по организации перевозки, 1153 км – расстояние от п. Солнечный до г. Владивостока, 35,2 км – расстояние от п. Солнечный до г. Комсомольска-на-Амуре, мотивируя тем, что от г. Комсомольска-на-Амуре до г. Владивостока имеется железнодорожное сообщение (справка № от 24.01.2014).
 
    Согласно выписке из лицевого счет по вкладу Корнева Т.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ на его лицевой счет поступила сумма 1526,45 рублей в счет оплаты расходов, связанных с перевозкой личных вещей к избранному месту жительства.
 
    В судебном заседании установлено, что Корнев, как сотрудник органов внутренних дел, проходивший службу в районе, приравненном к местности Крайнего Севера, после увольнения из органов внутренних дел переехал из п. Солнечный Хабаровского края на избранное место жительства – г. Владивосток Приморского края.
 
    По маршруту п. Солнечный Хабаровского края – г. Комсомольск-на-Амуре отсутствует железнодорожный транспорт, при этом от г. Комсомольска-на-Амуре до г. Владивостока имеется железнодорожное сообщение, что является общеизвестными обстоятельствами и в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании, при этом указанные факты не оспаривают и стороны.
 
    Корнев имеет право на перевозку до 20 тонн личных вещей к избранному месту жительства в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта – другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходов на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не свыше стоимости перевозки в контейнере.
 
    Истцом был выбран автомобильный способ перевозки личных вещей к избранному месту жительства, понеся при этом расходы в размере 50000 рублей. При этом ответчик оплатил истцу часть понесенных расходов на перевозку личных вещей автомобильным транспортом в размере 1526,45 рублей, учитывая расходы истца по оплате перевозки в размере 50000 рублей, километраж от п. Солнечный до г. Владивостока и километраж до п. Солнечный до г. Комсомольска-на-Амуре. Таким образом, ответчик выплатил истцу расходы, связанные с перевозкой личных вещей от п. Солнечный до г. Комсомольска-на-Амуре, где отсутствует железнодорожный транспорт.
 
    Также в судебном заседании установлено, что истцом представлена выписка из лицевого счета по вкладу, из которой следует, что на его счет ДД.ММ.ГГГГ поступила сумма 1526,45 рублей в счет возмещения расходов на перевозку личных вещей к избранному месту жительства по маршруту п. Солнечный – г. Комсомольск-на-Амуре.
 
    Принимая во внимание, что у истца имелась реальная возможность перевезти личные вещи к избранному месту жительства в контейнере железнодорожным транспортом, суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что в п. Солнечный Хабаровского края отсутствует железнодорожный транспорт не состоятельны, поскольку в г. Комсомольске-на-Амуре имеется железнодорожный транспорт и осуществляются перевозки в контейнерах.
 
    Также суд учитывает, что Корнев Т.В. имеет право на перевозку до 20 тонн личных вещей в контейнере железнодорожным транспортом, при этом, как следует из материалов дела, к избранному месту жительства Корнев перевез 1320 кг личных вещей.
 
    Согласно справке филиала ОАО «Трансконтейнер» от ДД.ММ.ГГГГ № 18, указанная компания осуществляет отправку грузов в универсальных контейнерах массой брутто 20, 24 и 40 тонн. Отправка личного имущества в универсальных контейнерах по маршруту Комсомольск-на-Амуре – Владивосток невозможна по причине отсутствия на станции Владивосток контейнерной площадки для переработки грузов в контейнерах. Ближайшим пунктом к станции Владивосток, осуществляющей данные виды работ, является станция Первая речка. Отправка 1320 тонн личного имущества в 20-тонном контейнере по маршруту Комсомольск-на-Амуре – Первая Речка составляет 27324,08 рублей. Стоимость перевозки личного имущества зависит от расстояния перевозки и номенклатурной группы перевозимого груза. Вес брутто груза на стоимость перевозки в универсальном контейнере не влияет.
 
    Из справки Комсомольской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость автоуслуги по маршруту г. Комсомольск – п. Солнечный – г. Комсомольск при перевозке личных вещей в 5-тонном контейнере составляет 7141,36 рублей.
 
    Таким образом, перевозка в контейнере железнодорожным транспортом 1320 кг личных вещей из п. Солнечный до станции Первая Речка составляет 34465,44 рублей (7141,36 рублей + 27324,08 рублей).
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возмещении ОМВД России по Солнечному району разницы между понесенными им расходами по перевозке личного имущества к избранному месту жительства и фактически возмещенной ему суммы подлежат удовлетворению в размере 32938,99 рубля: 34465,44 рублей (стоимость перевозки личных вещей в контейнере железнодорожным транспортом по маршруту п. Солнечный – ст.Первая Речка) – 1526,45 рублей (сумма возмещенная ответчиком истцу).
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
        Исковые требования Корнева Т. В. к ОМВД России по Солнечному району о возмещении расходов, понесенных на перевозку личных вещей к избранному месту жительства удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ОМВД России по Солнечному району в пользу Корнева Т. В. расходы, понесенные на перевозку личных вещей к избранному месту жительства, в размере 32938,99 рубля (тридцать две тысячи девятьсот тридцать восемь рублей 99 коп.)
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований Корневу Т. В. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Солнечный районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                             Е.В. Вовченко
 
    Копия верна. Судья                        Е.В. Вовченко
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2014.