Решение от 15 июля 2014 года №2-125/14

Дело № 2-125/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    пгт Уни, Кировская область 15 июля 2014 года
 
    Унинский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фоминых С.М.,
 
    при секретаре Шалыгиной Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Унинского района Кировской области в защиту интересов Российской Федерации и в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Унилессервис» о понуждении произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Унинского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указал, что прокуратурой Унинского района Кировской области проведена проверка исполнения требований законодательства о природопользовании в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Унилессервис» (далее – ООО «Унилессервис»), в ходе которой установлено следующее.
 
    Основным видом деятельности ООО «Унилессервис» является распиловка и строгание древесины, пропитка древесины. Производственная деятельность ООО «Унилессервис» осуществляется на одной промплощадке, занимаемая площадь - 20588 кв.м. На занимаемой площади расположены административное здание, котельная, деревообрабатывающий цех, теплая стоянка транспорта. На земельном участке складируется готовый пиломатериал, штабеля круглого леса.
 
    ООО «Унилессервис» имеет стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу: для осуществления хозяйственной деятельности используются многопильный станок, торцовочные станки, которые являются стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (источники 1, 2 неорганизованные). При эксплуатации деревообрабатывающих станков выделяется пыль древесная, являющаяся загрязняющим веществом. В котельной (источник № 3 организованный) в качестве топлива используется древесина. Расход дров за отопительный сезон составляет не менее 72 м3. При сжигании древесины в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, взвешенные вещества (зола), бенз(а)пирен, сажа. ООО «Унилессервис» используются автотранспортные средства (источник № 4 неорганизованный), при работе двигателей транспорта в атмосферный воздух выделяются: азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, сажа, углерода оксид, керосин.
 
    Таким образом, ООО «Унилессервис», осуществляя хозяйственную деятельность, эксплуатирует стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не проведена, что ведет к невыполнению мероприятий по охране атмосферного воздуха и предотвращению вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду.
 
    Просит обязать ООО «Унилессервис» произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух из стационарных источников.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объёме.
 
    Представитель ответчика - ООО «Унилессервис» Боровикова Т.Ф. в судебном заседании исковые требования прокурора признала.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.
 
    В силу ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ, выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ, юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны, в том числе, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что, согласно Уставу, утвержденному решением участников от ДД.ММ.ГГГГ № 2, ООО «Унилессервис» является юридическим лицом, коммерческой организацией.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № 642, основным видом деятельности ООО «Унилессервис» является лесоводство.
 
    Согласно справке КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» от ДД.ММ.ГГГГ № 25, производственная деятельность ООО «Унилессервис» осуществляется на одной промплощадке по адресу: <адрес> занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. На занимаемой площади расположены административное здание, котельная, деревообрабатывающий цех, теплая стоянка транспорта. На земельном участке складируется готовый пиломатериал, штабеля круглого леса. В результате хозяйственной деятельности ООО «Унилессервис» оказывает негативное воздействие на окружающую среду в виде: выбросов от стационарных источников, выбросов от передвижных источников, сбросов загрязняющих веществ на водосборные площади, размещения (временного накопления) отходов производства и потребления.
 
    ООО «Унилессервис» имеет стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу:
 
    Источник № 1 – многопильный станок (неорганизованный).
 
    Источник № 2 – торцовочные станки (неорганизованный).
 
    Во время обработки древесины на станках в атмосферу выбрасывается пыль древесная.
 
    Источник № 3 – котельная (организованный). В качестве топлива используется древесина, при сжигании которой в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, взвешенные вещества (зола), бенз(а)пирен, сажа.
 
    Источник № 8 – теплая стоянка транспорта (неорганизованный). При работе двигателей транспорта в атмосферный воздух выделяются: азота оксид, азота диоксид, серы диоксид, сажа, углерода оксид, керосин.
 
    Таким образом, ООО «Унилессервис», осуществляя хозяйственную деятельность, эксплуатирует стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    На момент проверки ООО «Унилессервис» осуществляло деятельность по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при отсутствии специального разрешения (л.д. 34-53).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком до настоящего времени инвентаризация выбросов вредных веществ в атмосферный воздух из стационарных источников не произведена, что ответчиком не оспаривается.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Госпошлина по данному иску неимущественного характера для организации составляет 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Унилессервис» произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух из стационарных источников.
 
    Взыскать с ООО «Унилессервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья С.М. Фоминых