Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 2-125/1/2014г.
Дело № 2-125/1/2014 г.
мотивированное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Жуковский райсуд Калужской области в составе
председательствующего Лобзовой Л.В.,
при секретаре Воронцовой Н.В.,
с участием представителя истца Серовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков
05 марта 2014 года
гражданское дело по иску Науменко В. В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А НО В И Л:
09.01.2014 года Науменко В.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что в середине января 2013 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173 – ФЗ в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и наличии стажа работы, однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что в льготный стаж не включен период работы с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года в качестве дежурного слесаря-ремонтника котло-турбинного цеха, т.к. данная специальность не поименована Списком №2. Данный отказ считает необоснованным, просит засчитать ему в специальный стаж период работы с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года в должности дежурного слесаря-ремонтника котло-турбинного цеха, назначить выплату трудовой пенсии с 30.01.2013 года.
В судебное заседание истец Науменко В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Серова И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно суду пояснила, что 01 марта 1977 года истец окончил Штеровский энергетический техникум по специальности «Парогенераторы и турбинные установки тепловых электростанций» с присвоением квалификации «техника-теплотехника». 06.04.1977 года истец был принят в «Мангышлакэнергозавод» дежурным слесарем-ремонтником котло-турбинного цеха ТЭЦ 4 разряда, 01.09.1979 года был переведен на должность машиниста паровых турбин 5 разряда. Считает, что должность истца в трудовой книжке в спорный период времени должна была быть указана как «слесарь по ремонту котельного и турбинного оборудования». Истец в данный период времени выполнял все обязанности, предусмотренные для должности слесарь по ремонту котельного и турбинного оборудования. Просит засчитать Науменко В.В. в специальный стаж периоды работы с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года в должности дежурного слесаря-ремонтника котло-турбинного цеха, назначить выплату трудовой пенсии с 30.01.2013 года.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по Жуковскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, обратился с ходатайством о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Из отзыва на исковое заявления следует, что в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены: позицией 2140000ф-18455- слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Науменко В.В. осуществлял трудовую деятельность с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года в качестве слесаря-ремонтника котло-турбинного цеха. Слесарь – ремонтник котло-турбинного цеха не поименован Списком в связи с чем, период работы истца с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года не может быть принят к зачету в специальный стаж. Просит в иске отказать.
Выслушав представителя истца, исследовав документы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы до 01.01.1992 г., то применению подлежит Список №2 от 22.08.1956 N 1173.
В Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 в разделе XIV «ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ» предусмотрены - слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Согласно п.5 Минтруда России и пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19 "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п.40 Правил N 555).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года он работал дежурным слесарем –ремонтником котло-турбинного цеха ТЭЦ по 4 разряду в Мангышлагэнергозаводе.
Из архивной справки от 27.11.2012 года №4-13/ФЛ-Н-1085 уточняющей особый характер работы условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, Науменко В.В. работал полный рабочий день на Мангышлакском энергокомбинате имени 60-летия образования СССР на работах, предусмотренных списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 с 06.04.1977 года (приказ №218 л/с от 07.04.1977 года) по 01.02.1992 года (приказ № 98 л/с от 23.01.1992 года) в качестве слесаря-ремонтника, машиниста паровых турбин, машиниста – обходчика по турбинному оборудованию, старшего машиниста турбинного оборудования котло- турбинного цеха, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, согласно Списка 2, раздела XIII, подраздела А, позиций 2140000а-18455; 2140000а-13931, 2140000а-13971, 2140000а-18826 и на основании Перечня рабочих мест, профессий и должностей РГП «МАЭК», работникам которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный директором РГП «МАЭК» от 16.04.1997 года.
Судом установлено, что истец при осуществлении своей трудовой деятельности в котло-турбинном цехе осуществлял слесарно-ремонтные работы котельного и турбинного оборудования. Данное обстоятельство не оспорено.
С учетом изложенного суд считает, что период работы истца с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года в должности дежурным слесарем-ремонтником котло-турбинного цеха ТЭЦ 4 разряда Мангышлакэнергозавода подлежат зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях.
Отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе от 12.04.2013 года о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях периода работы истца с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года следует признать незаконным.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, досрочного ее назначения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом засчитанного комиссией УПФ РФ (ГУ) в Жуковском районе и включенного настоящим решением, общий стаж Науменко В.В. составляет более 30 лет, специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии - 15.01.2013 года составляет более 14 лет. На момент обращения истца ему исполнилось 54 года 11 месяцев 14 дней. Истец просил назначить пенсию с 30.01.2013 года, т.е. при исполнении ему 55 лет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях с 30.01.2013 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области от 12.04.2013 года о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периода работы Науменко В. В. с 06.04.1977 года по 31.08.1979 года в должности дежурного слесаря-ремонтника котло-турбинного цеха ТЭЦ 4 разряда Мангышлакэнергозавода.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области назначить и выплачивать Науменко В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с 30.01.2013 года.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: -подпись- Л.В. Лобзова
Копия верна. Судья: Л.В. Лобзова