Решение от 21 мая 2014 года №2-1251/2014

    Дело №2-1251/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
21 мая 2014 года                    город областного значения Бор
 
    Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием помощника прокурора Колбовской О.В., при секретаре Паниной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, к ТСЖ №3 деревни Шубино о признании незаконным бездействия, возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, обратился в суд с иском к ТСЖ №3 деревни Шубино о признании незаконным бездействия, возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, в обоснование иска указав, что Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - ГЖИ НО) Б.В.Д. о непредставлении в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав. В ходе проведенной Борской городской прокуратурой проверки установлено, что ТСЖ №3 деревни Шубино обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО ДД.ММ.ГГГГ № Исходя из того, что до настоящего времени ТСЖ №3 деревни Шубино не исполнены указанные требования, ГЖИ НО в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные Российской Федерации, истец просит признать незаконным бездействие ТСЖ №3 деревни Шубино по непредставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, заверенных копий решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, обязать ТСЖ №3 деревни Шубино представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Колбовская О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом (л.д.<данные изъяты>). При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение суда.
 
    Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом (л.д.<данные изъяты>), ранее представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.<данные изъяты>).
 
    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Настоящее исковое заявление направлено в защиту Российской Федерации, Нижегородской области, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
 
    Борская городская прокуратура, предъявляя исковое заявление в интересах Российской Федерации, действует в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и, следовательно, в интересах государства.
 
    На основании ч.2 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 года №885 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
 
    Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3.10.2007 года №129-3 "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 10.08.2010 года №50 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской области.
 
    В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 04.06.2011 года №123ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 01.03.2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной Борской городской прокуратурой проверки установлено, что ТСЖ №3 деревни Шубино обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку, согласно п.3.4 Положения, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Кроме того, в соответствии с требованиями ч.2 ст.141 ЖК РФ, ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Также в соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 04.06.2011 года №123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на органы власти возложена обязанность до 1 марта 2013 проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
 
    Учитывая, что до настоящего времени ТСЖ №3 деревни Шубино не исполнены указанные требования, ГЖИ НО в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные Российской Федерации.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
 
    В нарушение указанных положений ответчиком не представлено какихлибо доказательств в опровержение заявленных истцом доводов и представленных доказательств.
 
    При данных обстоятельствах суд находит, что заявленные требования Борского городского прокурора Нижегородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ТСЖ №3 деревни Шубино по непредставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, заверенных копий решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Обязать ТСЖ №3 деревни Шубино представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Федеральный судья: И.Ю.Копкина
 
    Решение не вступило в законную силу.