Решение от 24 апреля 2014 года №2-1250/2014

    Дело № 2- 1250/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
 
    председательствующего судьи Аристовой Н.В.,
 
    при секретаре Кирилловой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряскиной ФИО8 к Администрации г. Липецка о сохранении домовладения, признании права собственности на дом,
 
установил:
 
    Ряскина Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Липецка о сохранении домовладения, признании права собственности на дом. В обосновании исковых требований указала, что является наследницей имущества мужа Ряскина В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ г.. Наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности Ряскиным В.П. было зарегистрировано еще в ДД.ММ.ГГГГ., однако, еще при жизни Ряскиным В.П. старый дом был снесен и выстроен новый, общей площадь. <данные изъяты> кв.м., жилой площадью 73,1 кв.м. Ряскина Л.А. фактически приняла наследство, пользуется всем имуществом, но документы оформить не может. Ряскина Л.А. просила суд признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и сохранить самовольно возведенный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Истец Ряскина Л.А., представитель ответчика Администрации г. Липецка, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Представитель истца Ряскиной Л.А. по доверенности Чернышихина Н.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
 
    С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства согласно статьям 233-244 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. за Ряскиным В.П. закреплен земельный участок на праве бессрочного пользования общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства находят свое отражение в государственном акте на право пользования землей.
 
    На основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ г. о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, Ряскину В.П. было предоставлено право на постройку жилого дома по адресу: <адрес> в границах земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    По данным инвентарного дела №№ и в соответствии с решением исполнительного комитета Правобережного районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Ряскину В.П. разрешено снести жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с данными технического паспорта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. новый дом, расположенный по адресу: <адрес> возведен в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из материалов дела следует, что в соответствии с техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из жилого дома лит. А площадь. <данные изъяты> кв.м., пристройки лит. а площадь. <данные изъяты> кв.м., гаража лит. Г, сарая лит Г4, сарая лит. Г5, сарая лит. Г6, уборной лит. Г7, сарая (недострой) лит. Г9, забора I, крыльца, сливной ямы I, погреба под лит. А. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. сведений о соблюдении градостроительных норм и правил в техническом паспорте не имеется.
 
    На основании технического заключения ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» №№ установлено, что в результате обследования технического состоянии конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> техническое состояние несущих конструкций здания, согласно СП 13-102-2003, оценивается как «работоспособное»; здание находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации; соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Пристройка лит. а является строением вспомогательного назначения. В целом, техническое состояние жилого дома с пристройками удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации не угрожая здоровью и жизни граждан.
 
    Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. о возможности ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома (пристройки к жилому дому) закреплено, что жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> одноэтажный, одноквартирный. Имеет в своем составе жилые комнаты, кухню, ванную, туалет, прихожую, веранду. Кухня и жилая комната имеют естественное освещение. Водоснабжение – централизованное, отвод хозяйственно-бытовых стоков осуществляется на местный выгреб, отопление от АГВ. Вентиляция на кухне за счет вентиляционного канала. На основании вышеизложенного, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
 
    На основании ответа начальника отдела надзорной деятельности по г. Липецку Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области С.А. Артюшкина №№ от ДД.ММ.ГГГГ. нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> не выявлено.
 
    Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
 
    Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
 
    Суду не представлено доказательств того, что возведение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 9а затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца. Ответчик не просил суд о содействии в истребовании и сборе доказательств по делу. Постройки находятся в границах земельного участка. Эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможными сохранить домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии.
 
    В соответствии со свидетельством о смерти №, Ряскин В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Куликово Усманского района Липецкой области, умер ДД.ММ.ГГГГ г., о чем составлена запись акта о смерти №№ Правобережным отделом управления ЗАГС г. Липецка.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ г., Ряскина Л.А. является супругой Ряскина В.П.
 
    Из письменного ответа нотариуса нотариального округа г. Липецка Рогачевой Я.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что имеется наследственное дело №№ к имуществу умершего Ряскина В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ
 
    Наследницей умершего Ряскина В.П. является его супруга Ряскина Л.А.. Остальные наследники отказались от наследства в её пользу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Ряскина Л.А. обратилась в нотариальную контору Рогачевой Я.Б. с заявлением о принятии наследства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Ряскиной Л.А. было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Таким образом, свидетельство о праве на наследство в отношении наследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Ряскиной Л.А выдано не было.
 
    Согласно статье 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
 
    В силу статьи 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В силу статьи 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.
 
    В соответствии со статьей 1114 Гражданского кодекса РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    Согласно части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В силу статьи 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
 
    Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
 
    Согласно статье 1157 Гражданского кодекса РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
 
    Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
 
    Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
 
    Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
 
    В соответствии со статьей 1158 Гражданского кодекса РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).
 
    В силу статьи 1159 Гражданского кодекса РФ отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.
 
    Ряскина Л.А. фактически приняла наследство умершего Ряскина В.П., состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным признать право собственности за Ряскиной Л.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
 
    О взыскании судебных расходов истец Ряскина Л.А. и ее представитель Чернышихина Н.М., не просили.
 
    В соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящее решение является основанием для внесения изменений в инвентаризационное дело и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    О компенсации судебных расходов истец, представитель истца по доверенности не просили.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Сохранить домовладение <адрес>, состоящим из: жилого дома Лит А, пристройки лит а.
 
    Признать за Ряскиной ФИО9 право собственности на домовладение № <адрес> в порядке наследования.
 
    Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение изготовлено 29.04.2014 года