Решение от 13 марта 2014 года №2-125-14

Дело №2-125-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
13 марта 2014 года гор. Тетюши
 
    Тетюшский районный суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Борисова С.Г.,
 
    с участием истца Подакова В.Г.,
 
    представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Гурьяновой Н.В.,
 
    при секретаре Галеевой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Подакова В.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, суд
 
у с т а н о в и л:
 
    Подаков В.Г. предъявил иск к УПФР в Тетюшском районе РТ в котором указал, что на его обращение к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью от 24 декабря 2013 года, он получил отказ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В его специальный стаж не включен период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР. Просит суд отменить решение УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить период службы в Вооруженных силах СССР с 11 мая 1988 года по 18 июня 1990 года в специальный стаж, назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением.
 
    Истец Подаков В.Г. в судебном заседании свои требования поддержал и показал, что с 11 мая 1988 года по 18 июня 1990 года он служил в ВС СССР. С 23 августа 1990 года он начал педагогическую деятельность, работает учителем химии и биологии в Тоншерминской средней школе до настоящего времени. 24 декабря 2013 года обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от 27 декабря 2013 года ему отказали в назначении досрочной пенсии. Отказ включить в педагогический стаж период военной службы считает неправомерным. Просил суд отменить решение об отказе в назначении пенсии, обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж период военной службы по призыву, обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную пенсию с момента обращения к ответчику. Судебные расходы взыскивать с ответчика не желает.
 
    Представитель ответчика УПФР в Тетюшском районе РТ Гурьянова Н.В. требования истца не признала и пояснила, что 24 декабря 2013 года истец обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены периоды учебы, военной службы. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 23 года 1 месяц 12 дней. В назначении досрочной пенсии заявителю было обоснованно отказано. Период военной службы не может быть включен в специальный стаж, так как Постановление Совета Министров СССР №1397 отменено с 1 октября 1993 года, в период его действия истец 2/3 специального стажа не выработал. Действующим законодательством включение периода военной службы не предусмотрено. Просила в иске отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. в редакции 30.12.2008 N 319-ФЗ (10 п.1 ст. 28 в редакции 22.07.2008 N 146-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации
 
    1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    24 декабря 2013 года Подаков В.Г. обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Решением №403625/13 от 27 декабря 2013 г. Управление ПФР в Тетюшском районе РТ в назначении ему досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный трудовой стаж истца не включены периоды учебы, военной службы по призыву. Специальный трудовой стаж истца по состоянию на 18 ноября 2013 года по сведениям УПФР составил 23 года 1 месяц 12 дней.
 
    С 11 мая 1988 года по 18 июня 1990 года Подаков В.Г. проходил военную службу в ВС СССР. С 23 августа 1990 года он осуществляет педагогическую деятельность. В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Из материалов дела следует, что спорный период военной службы имел место в период действия вышеуказанного постановления Совета Министров СССР, утратившего силу на территории Российской Федерации 22 сентября 1993 года.
 
    Условие, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, Подаковым Г.В. не нарушено. Стаж его работы на педагогических должностях на момент обращения составляет более 23 лет, т.е. превышает 2/3 стажа необходимого для назначения пенсии.
 
    Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Учитывая эти обстоятельства, суд полагает, что период военной службы Подакова В.Г. по призыву с 11 мая 1988 года по 18 июня 1990 года следует включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    По состоянию на момент обращения в УПФР 24 декабря 2013 года за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом включения периода службы по призыву в Вооруженных силах СССР, Подаков В.Г. имел специальный стаж 25 лет. На тот момент у него возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФР в Тетюшском районе РТ №403625/13 от 27 декабря 2013 года об отказе Подакову В.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту следует отменить, обязать ответчика включить в его специальный стаж период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 11 мая 1988 года по 18 июня 1990 года, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 24 декабря 2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Подакова В.Г. удовлетворить.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ №403625/13 от 27 декабря 2013 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
 
    Включить Подакову В.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
 
    - период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 11 мая 1988 года по 18 июня 1990 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ назначить и выплатить Подакову В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения к ответчику, то есть с 24 декабря 2013 года.
 
    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок через Тетюшский районный суд.
 
Председательствующий: Борисов С.Г.