Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-1249/2014
Дело №2-1249/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» июня 2014 года г.Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Антиповой Е.А.,
с участием: старшего помощника прокурора Заводского района г. Орла – Харламова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Персидскому Константину Викторовичу о прекращении действия водительского удостоверения,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, заявив вышеуказанные требования по тем основаниям, что по результатам проведенной проверки об исполнении законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Персидский К.В. наблюдается в БУЗ ОО «Поликлиника №3» с диагнозом «Эпилепсия», который противопоказан для управления транспортными средствами. Между тем, по информации МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской обл. Персидский К.В. имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВСД», то есть имеет возможность управлять транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, тем самым ставя под угрозу жизнь и здоровье граждан.
По изложенным основаниям прокурор просил прекратить действие водительского удостоверения серии (номер обезличен) (номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «ВСД», выданного (дата обезличена) Персидскому К.В.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заводского района г.Орла Харламов А.Н. заявленные требования поддержал на доводах изложенных в заявлении.
Ответчик Персидский К.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, об отложении заседания – не ходатайствовал. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего прокурор не возражал.
Третье лицо – представитель УГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В силу ст. 2 указанного закона под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
На основании абзаца 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 данного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьями 25, 27 ФЗ №196-ФЗ предусмотрено, что право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №302 н от 12.04.2011 г. утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, разделом 4 которого предусмотрен диагноз (информация скрыта) являющийся противопоказанием к вождению автотранспортных средств.
Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) ответчик получил водительское удостоверение серии (номер обезличен) право управления транспортными средствами категории «ВСД» (л.д. 7-9).
Между тем, по сведениям БУЗ (адрес обезличен) (информация скрыта) Персидский К.В., (информация скрыта), проживающий по адресу: (адрес обезличен), наблюдается в учреждении с диагнозом «Эпилепсия». Данное заболевание является противопоказанием, входящим в перечень медицинских противопоеказаний к управлению транспортными средствами, указанными в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н (л.д. 6).
С учетом изложенного, суд, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, нарушая их права и законные интересы, в связи с чем, требования прокурора Заводского района г.Орла являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Персидскому Константину Викторовичу о прекращении действия водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии (номер обезличен) (номер обезличен) на право управления транспортными средствами категории «ВСД», выданного (дата обезличена) Персидскому Константину Викторовичу, (дата обезличена) года рождения.
Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Щербаков
