Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-1245/2014
Дело № 2 -1245/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Гниятовой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Белорецкое БТИ» о признании незаконными бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости,
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Белорецкое БТИ» о признании незаконными бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости. В заявлении указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости. Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В ходе проверки, из представленной ГКУ Центр занятости населения Белорецкого района РБ информации, следует, что ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности по ежемесячному предоставлению информации о наличии рабочих мест. Указанное бездействие препятствует вышеприведенному учреждению объективному и широкому сбору информации в целях качественного выполнения государственной функции.
Названными обстоятельствами нарушается право неопределенного круга лиц на занятость и получения общественных благ от её полезных проявлений.
Просит признать незаконным бездействие ООО «Белорецкое БТИ», выраженное в непредставлении органам службы занятости ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Обязать ООО «Белорецкое БТИ» устранить нарушения законодательства о занятости, предоставить в ГКУ Центр занятости населения Белорецкого района РБ информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Установить срок исполнения решения в течение 5 дней с момента его вступления в законную силу.
В судебном заседании прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры Чиликин В.А. исковые требования поддержал, показания дал аналогичные изложенным.
Представитель ответчика ООО «Белорецкое БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, путем заблаговременного направления судебного извещения заказным письмом с обратным уведомлением.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В деле имеется конверт на имя ООО «Белорецкое БТИ», возвращенный почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения».
Почтовый конверт направлялся по указанному истцом в исковом заявлении адресу, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд считает ответчика о времени и месте судебного заседания извещенным надлежаще, а рассмотрение дела в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ возможным.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о занятости.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 Закона, к полномочиям РФ в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Закона, гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В ходе проверки, из представленной ГКУ Центр занятости населения Белорецкого района РБ информации, следует, что ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности по ежемесячному предоставлению информации о наличии рабочих мест. Указанное бездействие препятствует вышеприведенному учреждению объективному и широкому сбору информации в целях качественного выполнения государственной функции.
Как следует из содержания ст. 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Названными обстоятельствами нарушается право неопределенного круга лиц на занятость и получения общественных благ от её полезных проявлений.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Белорецкое БТИ» о признании незаконными бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Белорецкое БТИ» о признании незаконными бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о занятости, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Белорецкое БТИ», выраженное в непредставлении органам службы занятости ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Обязать ООО «Белорецкое БТИ» устранить нарушения законодательства о занятости, предоставить в ГКУ Центр занятости населения Белорецкого района РБ информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Установить срок исполнения решения в течение 5 дней с момента его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Харькина Л.В.
