Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-1244/2014
Дело № 2-1244/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2014 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Шуваевой Н.А.
при секретаре Удаловой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Костромы к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
На основании исполнительного листа № от dd/mm/yy года, выданного Свердловским районным судом г. Костромы, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области dd/mm/yy возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации г. Костромы о предоставлении К и К по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, находящегося в черте города Костромы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области от dd/mm/yy в связи с не исполнением в добровольном порядке исполнительного документа с Администрации г. Костромы взыскан исполнительский сбор в размере ... руб.
Администрация г. Костромы обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства №, с учетом уточнений, до ... руб.
Требования мотивированы тем, что установленный в ФЗ «Об исполнительном производстве» размер исполнительского сбора представляет собой его допустимый максимум, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причинения вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Судебные решения не исполнены Администрацией г. Костромы по уважительной причине. По состоянию на dd/mm/yy в отношении Администрации г. Костромы возбуждено 50 исполнительных производств по исполнительным документам, выданным судебными органами, с требованиями о предоставлении жилых помещений. При исполнении судебных постановлений о предоставлении жилых помещений Администрация города Костромы должна строго соблюдать очередность исполнения исполнительных документов, предъявленных к исполнению. Реальная возможность единовременного исполнения указанных исполнительных документов в отношении различных категорий граждан в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения у Администрации г.Костромы, как должника, отсутствует. В настоящее время достаточным количеством свободного благоустроенного жилья для единовременного исполнения всех решений судов Администрация г. Костромы не располагает. Администрацией г. Костромы принимались и принимаются все необходимые меры, направленные на исполнение указанного решения. Однако, в связи с продлением всеобщей бесплатной приватизации жилых помещений, подавляющее число квартир находится в собственности граждан и свободными благоустроенными помещениями, пригодными для исполнения решения судом, Администрация города не располагает. Собственное жилищное строительство в настоящее время Администрация города Костромы не ведет в виду отсутствия денежных средств. Финансирование программ по предоставлению жилья осуществляется целевым назначением для определенной категории граждан, менять которое Администрация города Костромы не вправе. По состоянию на dd/mm/yy муниципальный долг г. Костромы составил ...., размере кредиторской задолженности - .... Администрация г.Костромы в 2013 году перечислила денежные средства в размере ... рублей, тем самым исполнила 16 судебных решений об изменении способа исполнения решения судов о предоставлении жилого помещения, непосредственно самих жилых помещений в 2013 году было предоставлено - 45. В настоящее время свободными благоустроенными помещениями, пригодными для исполнения решений судов, Администрация г.Костромы не располагает. Кроме того, в соответствии с выводами Костромского областного суда в определении от dd/mm/yy года, при исполнении судебных постановлений о предоставлении жилых помещений Администрация г.Костромы должна строго соблюдать очередность исполнительных документов, предъявляемых к принудительному исполнению. Таким образом, у Администрации г.Костромы по уважительным причинам отсутствует реальная возможность для своевременного исполнения всех судебных решений. Имущественное положение Администрации г.Костромы как должника, является крайне сложным, что также может служить основанием для снижения исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель Администрации г. Костромы не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Ширяева О.С. против удовлетворения заявленных требований возражала.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 вышеуказанного Закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 вышеуказанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Как следует из искового заявления и подтверждается информацией отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище Администрации города Костромы от 28.04.2014 года № 131-07-14, по состоянию на dd/mm/yy в отношении Администрации г. Костромы возбуждено 50 исполнительных производств по исполнительным документам, выданным судебными органами, обязывающих Администрацию города Костромы предоставить жилые помещения тем или иным категориям граждан, что представителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области не оспаривалось.
Из информации отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище Администрации города Костромы от 28.04.2014 года № 131-07-14 также следует, что за 1 квартал 2014 года Администрацией города Костромы исполнено 7 решений судов по обеспечению граждан жилыми помещениями, в том числе предоставлено 5 жилых помещений, осуществлено 2 выплаты компенсаций в счет причитающегося гражданам жилья.
Из справки Управления финансов Администрации г. Костромы от dd/mm/yy № усматривается, что по состоянию на dd/mm/yy муниципальный долг составляет ... рублей, размер кредиторской задолженности по бюджету - ... рублей.
Оценивая представленные по делу доказательства, с учетом положений ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, принимая во внимание количество находящихся на исполнении в отношении Администрации г. Костромы решений судов о предоставлении гражданам жилых помещений, невозможность единовременного их исполнения должником из-за отсутствия достаточного количества свободного благоустроенного жилья и материального положения, а также имущественное положение должника, суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с Администрации г. Костромы исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства № до ... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Снизить размер подлежащего взысканию с Администрации г. Костромы исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от dd/mm/yy года, принятого к исполнению в рамках исполнительного производства №, до ... руб.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Н.А. Шуваева
