Решение от 05 июня 2013 года №2-1244/2013год.

    Дело № 2-1244\2013 год.
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    05 июня 2013 года г. Клин, Московской области
 
    Клинский городской суд Московской области в составе:
 
    Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.
 
    при секретаре Саргсян А.С.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семина С.А., Климова А. В. к Администрация Клинского муниципального района, об утверждении границ земельного участка и о понуждении заключить договор аренды земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с вышепоименованным иском, указав следующие доводы.
 
    Семин С.А. и Климов А.В. согласовали акт выбора земельного участка для строительства административного здания по адресу: /адрес/ (правая сторона). Истцы обратились к Главе Администрации Клинского муниципального района /дата/ 2012 года и просили утвердить границы испрашиваемого земельного участка, а также заключить с ними договор аренды. Однако в нарушение п.2 ст.32 ЗК РФ исполнительный орган в лице Администрации Клинского муниципального района в указанный срок не предоставил истцам ответа на их обращение. Семин С.А. и Климов А.В. считают, что их права нарушены путем нарушения законодательства исполнительным органом местного самоуправления, поэтому обращаются в суд с иском и просят обязать ответчика утвердить границы земельного участка и понудить ответчика заключить договор аренды земельного участка с истцами.
 
    В судебном заседании представитель Семина С.А., Гудима В.В., иск поддержал по основаниям, указанным в заявлении, пояснив, что земельный участок выбран, акт выбора земельного участка согласован со всеми службами, ответчик должен утвердить границы испрашиваемого участка и заключить с истцами договор аренды. Поскольку ответчик отказывается это сделать добровольно, то они считают, что есть основания принудить ответчика к этому.
 
    Климов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.
 
    Представитель Администрации Клинского муниципального района, Красноженова Е.С., иск не признала, представила суду письменные объяснения по иску, приобщены к материалам дела. Администрация Клинского муниципального района не согласна с предъявленными требованиями, поскольку согласно действующего законодательства существует свобода в заключении договора, а также собственник вправе сам распоряжаться своим имуществом.
 
    Ответчик считает, что оснований для заключения договора аренды земельного участка для строительства административного здания по адресу: /адрес/ (правая сторона), не имеется. На земельном участке проложены инженерные коммуникации - трасса газопровода высокого давления, линия связи, однако истцами не получено согласование от ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз»,
 
    Акт выбора земельного участка от /дата/ 2012г. после всех полученных согласований должен быть утвержден в установленном законом порядке - издается постановление Руководителя Администрации Клинского муниципального района. В настоящее время акт выбора земельного участка окончательно не согласован и не утвержден в порядке, установленном земельном законодательством. Земельный участок не может быть предоставлен истцам под строительство административного здания в отсутствие решения Администрации Клинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка.
 
    Права истцов ничем нарушены не были. Ответчик считает, что истцы, обратившись в суд, решили обойти данные процедуры, а также не учли того, что на земельный участок имеются и другие претенденты, а потому земельный участок может быть предоставлен только через процедуру аукциона
 
    Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению.
 
    На основании п.п. 1, 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996г. № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Согласно п. 2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
 
    Как было установлено в ходе рассмотрения дела, истцы Семин С.А. и Климов А.В. просят суд обязать Администрацию Клинского муниципального района заключитьс ними договор аренды земельного участка для строительства административного здания по адресу: /адрес/ (правая сторона).
 
    При этом представитель Семина С.А. утверждает, что акт выбора земельного участка площадью /площадью/ кв.м, согласован.
 
    Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что согласование выбора земельного участка с ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» истцами оформлено ненадлежащим образом, тогда как по этому участку, чего не отрицали стороны, проложены инженерные коммуникации - трасса газопровода высокого давления, линия связи.В соответствии с актом выбора земельного участка от /дата/ 2012г. истцы должны получить согласования всех организаций, чьи сети проходят вблизи участка или по участку, получить согласования со всеми смежными землепользователями и владельцами инженерных коммуникаций.
 
    Суд полагает, что акт выбора земельного участка окончательно не согласован и не утвержден в установленном законом порядке. Земельный участок не может быть предоставлен истцам под строительство административного здания в отсутствие решения Администрации Клинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка.Без данных процедур акт выбора земельного участка с согласованиями не действителен. Суду не представлено соответствующих документов, а именно схемы расположения земельного участка на кадастровой карте, проведен ли кадастровый учет этого участка, т.е. нет подтверждающих документов того, что границы этого участка установлены. Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула,
 
    Суду не было представлено доказательств того, что права истцов нарушены. Суду был представлен ответ на обращение Семина С.А. и Климова А.В. в Администрацию Клинского муниципального района, из которого следует, что признано невозможным предоставление спорного земельного участка истцам в аренду.
 
    Суд полагает, что нет правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по утверждению границ земельного участка для строительства административного здания по адресу: /адрес/ (права сторона), а затем обязать ответчика заключить с истцами договор аренды этого участка.
 
    Суд полагает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Семина С.А., Климова А.В. к Администрация Клинского муниципального района, об утверждении границ земельного участка для строительства административного здания по адресу: /адрес/ (права сторона), оставить без удовлетворения.
 
    Исковые требования Семина С.А., Климова А.В. к Администрация Клинского муниципального района, о понуждении заключить договор аренды земельного участка для строительства административного здания по адресу: /адрес/ (права сторона), оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
 
    Мотивированное решение суда составлено /дата/ 2013 года.
 
    Судья     Н.Ф. Коренева