Решение от 07 июня 2013 года №2-1244/2013

    Дело № 2-1244/2013 <данные изъяты>             
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 июня 2013 года г. Тверь
 
    Московский районный суд города Твери в составе
 
    председательствующего судьи Лискиной Т.В.,
 
    при секретаре Комаровой Н.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Гнусарева В.Н.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» Восколович Е.Ю.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Тверской области Чернобаевой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Виноградову А.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении лица, страдающего заболеванием «наркоманией»,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Виноградову А.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения серия 69ОК617080, выданного 15.08.2008 года.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведённой прокуратурой Московского района г. Твери проверки соблюдения безопасности дорожного движения установлено, что Виноградову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Тверь, <адрес>, 24.10.2007 года выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» (№). 15.08.2008 Виноградову А.Е. получен дубликат водительского удостоверения на право управление транспортными средствами категории «В» (№). В соответствии с информацией, представленной ГБУЗ Тверской области Тверской областной клинический наркологический диспансер» Виноградов А.Е. состоит на диспансерном учёте с апреля 2000 года. Шесть раз находился на лечении ТОКПБ № 1 им. Литвинова: с 18.08.1999 по 25.08.1999; с15.07.2000 по 04.08.2000; с 12.11.2003 по 14.11.2003; с 24.02.2008 по 03.03.2008; с 08.05.2008 по 11.05.2008; с 02.04.2012 по 04.04.2012. Обращался в диспансерное отделение ГБУЗ «ТОКНД» 18.04.2008; 07.05.2008. Впервые психоактивные вещества (героин внутривенно) попробовал в 1998 году, употреблял систематически. Диагноз: сидром зависимости от опиоидов, средняя стадия F.11.242 был установлен в ТОКПБ №1, куда Виноградов А.Е. поступил в добровольном порядке. Виноградов А.Е. получал лечение в условиях амбулатории: 18.04.2008; 07.05.2008. Указанные факты подтверждают наличие у Виноградова А.Е. заболевания «наркомания».
 
    Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Виноградов А.Е. медицинское освидетельствование в течение последних трех лет не проходил.
 
    Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988, для больных «наркоманией» установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.
 
    Как следует из медицинских документов, у Виноградова А.Е. стойкая ремиссия отсутствует. Таким образом, имеющиеся у Виноградова А.Е. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Учитывая, что деятельность Виноградова А.Е. по управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреду в будущем, она подлежит прекращению.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери по доверенности Гнусарев В.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
 
    Ответчик Виноградов А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному месту жительства и месту регистрации. Корреспонденцию суда ответчик не получила, поскольку не явилась в почтовое отделение, потому она возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения. Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ. Как следует из ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Учитывая конкретные обстоятельства, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение как отказ принять судебную корреспонденцию. Такое поведение ответчика дает суду право считать его извещенным о времени и месте судебного разбирательства и разрешить гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» по доверенности Восколович Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что по имеющимся сведениях Виноградов А.Е. в апреле 2012 года проходил лечение в ТОКПБ № 1 им Литвинова, в карточке указано об отмене алкоголизма. На освидетельствование в ГБУЗ «ТОКНД» ответчик ни разу не приходил. В данном случае имеются препятствия к управлению транспортными средствами.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Тверской области Чернобаева Л.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    Частью 3 статьи 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Положение статьей 7 и 20 Конституции РФ закреплены права граждан на здоровье и на жизнь.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе пресечения действия, нарушающего право или создающего угрозу его нарушения.
 
    Согласно ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к запрещению деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
 
    Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.
 
    Из системного толкования указанных норм следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
 
    Как установлено в судебном заседании Виноградову А.Е. 15.08.2008 года был выдан дубликат водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В» №).
 
    В соответствии с информацией, представленной ГБУЗ Тверской области Тверской областной клинический наркологический диспансер» Виноградов А.Е. состоит на диспансерном учёте с апреля 2000 года. Шесть раз находился на лечении ТОКПБ № 1 им. Литвинова: с 18.08.1999 по 25.08.1999; с15.07.2000 по 04.08.2000; с 12.11.2003 по 14.11.2003; с 24.02.2008 по 03.03.2008; с 08.05.2008 по 11.05.2008; с 02.04.2012 по 04.04.2012. Обращался в диспансерное отделение ГБУЗ «ТОКНД» 18.04.2008; 07.05.2008. Впервые психоактивные вещества (героин внутривенно) попробовал в 1998 году, употреблял систематически. Диагноз: сидром зависимости от опиоидов, средняя стадия F.11.242 был установлен в ТОКПБ №1, куда Виноградов А.Е. поступил в добровольном порядке. Виноградов А.Е. получал лечение в условиях амбулатории: 18.04.2008; 07.05.2008. На освидетельствование в ГБУЗ «ТОКНД» Виноградов А.Е. с апреля 2012 года не являлся, его состояние не известно.
 
    В судебном заседании установлено, что в 2012 года Виноградов А.Е. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, 30.10.2012 года лишен права управления транспортным средством на 18 месяцев за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 га № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно этому Перечню водители транспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденного Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, для больных «наркоманией» установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.
 
    В связи с тем, что в отношении Виноградова А.Е. не истек трехгодичный срок диспансерного учета в ГБУЗ «ТОКНД», в 2012 году им совершено два административных правонарушений в области дорожного движения, оно из которых по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь в будущем причинение вреда, подлежит прекращению.
 
    На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 200 рублей.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100%.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами Виноградова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, приобретенного на основании водительского удостоверения серия №, выданного 15.08.2008 года.
 
    Взыскать с Виноградова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей 00 копеек в доход муниципального городского округа <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий подпись     Т.В. Лискина
 
    Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2013 года.
 
    Судья подпись Т.В. Лискина