Решение от 21 апреля 2014 года №2-1242/2014

Дело № 2-1242/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года г. Омск
 
    Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Поповой Т.В.,
 
    при секретаре Хуснутдиновой Н.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбаковой Л.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что после рождения второго ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 02 декабря 2013 года она совместно с супругом приобрела квартиру <адрес> за <данные изъяты> рублей. С целью приобретения указанной квартиры 02 декабря 2013 года она заключила договор займа с ООО «ВСК-Ипотека» на сумму <данные изъяты> рублей. 28 января 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 27 февраля 2014 года ответчиком было принято решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку полученные денежные средства по договору займа не были использованы при приобретении квартиры, следовательно, средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на погашение полученного займа. Просила признать незаконным решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение займа.
 
    В судебном заседании истица Рыбакова Л.А. полностью поддержала заявленные требования, указав, что в договоре купли-продажи квартиры указана дата получения продавцами денежных средств – 02 декабря 2013 года, фактически денежные средства продавцам были переданы в полном объеме после их получения – 03 декабря 2013 года. В настоящее время она с супругом и детьми проживает в приобретенной квартире.
 
    Представитель истицы Рыбаковой Л.А. адвокат Роженин Н.С. поддержал заявленные требования.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ Касьянов Е.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что истица совместно с супругом приобрела квартиру 02 декабря 2013 года, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, поступившие от ООО «ВСК-Ипотека», были сняты с расчетного счета, открытого на ее имя только 03 декабря 2013 года, следовательно, отказ ответчика носит законный характер, так как средства материнского капитала должны быть направлены на погашение суммы основного долга либо процентов, полученной с целью улучшения жилищных условий семьи. В данном случае для приобретения квартиры истицей не были использованы заемные денежные средства, а были использованы иные денежные средства, так как заемные денежные средства получены были позднее, чем приобретена квартира и произведен расчет с продавцами. Представил письменный отзыв по существу спора.
 
    Представитель третьего лица – ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Рыбаковой Л.А. 25 июля 2012 года выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д. 59).
 
    02 декабря 2013 года Рыбаков А.В. и Рыбакова Л.А. в общую совместную собственность приобрели у П. Д.Д. и Б. Е.Д. за <данные изъяты> рублей квартиру <адрес> (л.д. 9-11).
 
    Расписка о получении денежных средств в полном объеме в счет оплаты приобретаемого жилого помещения составлена продавцами 02 декабря 2013 года (л.д. 57).
 
    02 декабря 2013 года между ООО «ВСК-Ипотека» и Рыбаковым А.В., Рыбаковой Л.А. заключен договор займа № <данные изъяты>, по условиям которого ООО «ВСК-Ипотека» предоставило заемные денежные средства для приобретения квартиры в размере <данные изъяты> рублей сроком возврата по 30 ноября 2038 года, под 12, 1% годовых, в обеспечение исполнения обязательства приобретаемая квартира № <адрес> передана займодавцу в залог (л.д. 13-35).
 
    04 февраля 2013 года между «ВСК-Ипотека» и ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» заключен договор купли-продажи закладных, по условиям которого залогодержателем по договору займа № <данные изъяты>, заключенного между ООО «ВСК-Ипотека», Рыбаковым А.В. и Рыбаковой Л.А., является ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (л.д. 65-78).
 
    Право собственности Рыбакова А.В., Рыбаковой Л.А. на квартиру <адрес> Омске зарегистрировано 04 декабря 2013 года с одновременной государственной регистрацией ипотеки в силу закона (л.д. 12).
 
    Свидетель Б. Е.Д. показала в судебном заседании, что являлась собственницей квартиры <адрес> вместе с братом П. Д.Д., квартиру они продали Рыбакову А.В. и Рыбаковой Л.А., но денежные средства в счет оплаты получили не в день подписания договора, а на следующий день в банке. Дате получения денежных средств, указанной в расписке, значения не предали. Денежные средства были переданы Рыбаковыми после получения заемных денежных средств. Расписку составляли в день получения первой части денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, вторую часть получили на следующий день в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Свидетель П. Д.Д. показала в судебном заседании, что являлся собственником квартиры <адрес> вместе с сестрой Б. Е.Д., квартиру они продали Рыбакову А.В. и Рыбаковой Л.А., но денежные средства в счет оплаты получили полностью не в день подписания договора, а на следующий день в банке. Расписку составляли в день получения первой части денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, вторую часть получили на следующий день в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2014 году составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства. Право на дополнительную государственную поддержку у названых женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного выше Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. При этом согласно преамбуле данного закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей достойную жизнь. Указанный Закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в РФ.
 
    В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, что в порядке, предусмотренном ст. 5 Федерального закона РФ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Рыбакова Л.А. 25 июля 2012 года получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
 
    По правилам ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям с целью улучшения жилищных условий.
 
    27 февраля 2014 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска принято решение об отказе Рыбаковой Л.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом (л.д. 7-8).
 
    По правилам ст. 10 названного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Аналогичные положения содержатся в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.
 
    Следовательно, в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в порядке ч. 3 ст. 7 указанного выше Федерального закона, в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения, должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.
 
    В судебном заседании установлено, что Рыбаковой Л.А. совместно с супругом приобретено в собственность жилое помещение – квартира <адрес>, в настоящее время истица Рыбакова Л.А., ее супруг Рыбаков А.В., дети: Р.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Р.М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы и проживают в указанной квартире (л.д. 56, 58). Доказательств обратного ответчиком не представлено.
 
    Кроме того, при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что договор купли-продажи квартиры подписан сторонами 02 декабря 2013 года, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей переданы покупателями продавцам в течение двух дней: 02 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, 03 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> рублей. Указанные обстоятельства установлены судом исходя из пояснений истицы Рыбаковой Л.А., а также показаний свидетелей – продавцов квартиры, допрошенных в судебном заседании.
 
    Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были переданы Рыбаковой Л.А. продавцам после получения заемных денежных средств 03 декабря 2013 года. Указанное обстоятельство подтверждается и датой государственной регистрации договора купли-продажи – 04 декабря 2013 года. При этом в договоре купли-продажи указано, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей передаются покупателями не позднее одного дня с даты зачисления займа. Заемные денежные средства были перечислены 03 декабря 2013 года, следовательно, ранее 03 декабря 2013 года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей не могли быть получены продавцами. В расписке, составленной продавцами П. Д.Д. и Б. Е.Д., указана дата получения первоначального взноса в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что квартира № <адрес> стоимостью <данные изъяты> рублей приобретена истицей и ее супругом за счет заемных денежных средств.
 
    Как указывалось выше обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель – улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения. Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия жилищных, жилищно-строительных кооперативах и другое.
 
    По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.
 
    Совокупность названных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что действия истицы были направлены на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей, поскольку семья Рыбаковых с детьми проживает в приобретенной квартире в настоящее время.
 
    Таким образом, из совокупности перечисленных доказательств следует, что договор купли-продажи квартиры был заключен истом с целью улучшения жилищных условий семьи посредством приобретения собственного жилья с помощью заемных денежных средств, то есть истцом избран предусмотренный Законом № 256-ФЗ способ улучшения жилищных условий – приобретение жилого помещения с помощью заемных денежных средств, соблюден порядок обращения в пенсионный орган за выдачей разрешения на использование средств материнского (семейного) капитала, сделка по приобретению жилого помещения соответствует требованиям закона, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в соответствии с ее заявлением о распоряжении.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска направить средства материнского (семейного) капитала Рыбаковой Л.А. в размере <данные изъяты> рублей на погашение долга по договору займа № <данные изъяты>, заключенному 02 декабря 2013 года между Обществом с ограниченной ответственностью «ВСК-Ипотека» и Рыбаковой Л.А., Рыбаковым А.В..
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Рыбаковой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Попова Т.В.